U IME NARODA

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Dragiše Đorđevića, predsednika veća, Maje Kovačević-Tomić, Sonje Pavlović, Biljane Sinanović i Milunke Cvetković, članova veća, sa savetnikom Jelenom Petković-Milojković, kao zapisničarem, u krivičnom predmetu protiv NN izvršioca, zbog krivičnog dela izazivanje opšte opasnosti iz člana 278. stav 1. KZ, odlučujući o zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ktz 188/16 od 15.03.2016. godine podnetom protiv pravnosnažnih rešenja Osnovnog suda u Kikindi Kppr 19/16 od 18.01.2016. godine i Kv 20/16 od 22.01.2016. godine, u sednici veća održanoj dana 25.10.2016. godine, jednoglasno je, doneo

P R E S U D U

ODBIJA SE kao neosnovan zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ktz 188/16 od 15.03.2016. godine podnet protiv pravnosnažnih rešenja Osnovnog suda u Kikindi Kppr 19/16 od 18.01.2016. godine i Kv 20/16 od 22.01.2016. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem sudije za prethodni postupak Osnovnog suda u Kikindi Kppr 19/16 od 18.01.2016. godine odbijen je predlog Osnovnog javnog tužioca u Kikindi Str Pov 7/16-5 od 18.01.2016. godine kojim je predloženo da sudija za prethodni postupak Osnovnog suda u Kikindi izda naredbu Policijskoj upravi Kikinda da se pribave podaci saobraćaja baznih stanica operatera M.: 39023 12602, 39023 32602, 39023 22602, 39023 32618, 39023 32613, 39023 32417, operatera T.: 2400 49402, 2400 49403, 2400 49401, 2400 49523, operatera V.: 311 22012, 311 22013 i 311 23473 i izvod iz svih signalizacionih logova za navedene bazne stanice za dan 16.01.2016. godine u vremenskom periodu od 02,30 časova do 02,50 časova.

Rešenjem Osnovnog suda u Kikindi Kv 20/16 od 22.01.2016. godine odbijena je kao neosnovana žalba Osnovnog javnog tužioca u Kikindi Str Pov 7/16-5 od 20.01.2016. godine izjavljena protiv rešenja sudije za prethodni postupak Osnovnog suda u Kikindi Kppr 19/16 od 18.01.2016. godine.

Protiv navedenih pravnosnažnih rešenja, zahtev za zaštitu zakonitosti podneo je Republički javni tužilac Ktz 188/16 od 15.03.2016. godine zbog povrede zakona iz člana 286. stav 3. ZKP i zbog bitne povrede odredaba krivičnog postupka iz člana 438. stav 2. tačka 2) ZKP, sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud usvoji kao osnovan podneti zahtev te da shodno odredbi člana 492. stav 1. tačka 3) i odredbi člana 493. ZKP utvrdi da je pobijanim sudskim odlukama povređen zakon u korist NN osumnjičenog.

Vrhovni kasacioni sud je održao sednicu veća u smislu odredbe člana 490. ZKP, na kojoj je razmotrio spise predmeta, pa je našao:

Zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ktz 188/16 od 15.03.2016. godine je neosnovan.

Naime, odredbom člana 41. stav 1. Ustava Republike Srbije propisano je da je tajnost pisama i drugih sredstava komuniciranja nepovrediva, što predstavlja ljudsko pravo iz člana 8. stav 1. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda kojom je u okviru prava na poštovanje privatnog i porodičnog života propisano i to stavom 1. označenog člana da svako ima pravo na poštovanje svog privatnog i porodičnog života, doma i prepiske, dakle, nepovredivost tajnosti pisama i drugih sredstava komuniciranja među koje spada i podatak o tome sa kim je, odakle i koliko često jedno lice ostvarilo telefonski kontakt sa drugim licem garantovano je ovom ustavnom odredbom, a odstupanja od iste propisana su stavom 2. člana 41. u kome je navedeno da su ova odstupanja dozvoljena samo na određeno vreme i na osnovu odluke suda, ako su neophodna radi vođenja krivičnog postupka i radi zaštite bezbednosti Republike Srbije, na način predviđen zakonom.

Odredbom člana 286. stav 1. ZKP kojom su regulisana ovlašćenja policije kao organa predistražnog postupka propisano je da ako postoje osnovi sumnje da je izvršeno krivično delo za koje se goni po službenoj dužnosti, policija je dužna da preduzme potrebne mere da se pronađe učinilac krivičnog dela, da se učinilac ili saučesnik ne sakrije ili ne pobegne, da se otkriju i obezbede tragovi krivičnog dela i predmeti koji mogu poslužiti kao dokaz, kao i da prikupi sva obaveštenja koja bi mogla biti od koristi za uspešno vođenje krivičnog postupka.

Stavom 3. člana 286. ZKP propisano je da po nalogu sudije za prethodni postupak na predlog javnog tužioca, policija može u cilju ispunjenja dužnosti iz stava 1. ovog člana pribaviti evidenciju ostvarene telefonske komunikacije, korišćenih baznih stanica ili izvršiti lociranje mesta sa kojeg se obavlja komunikacija.

Kako javni tužilac uz podneti predlog sudiji za prethodni postupak Str Pov 7/16 od 18.01.2016. godine za izdavanje naredbe PU Kikinda za pribavljanje podataka 13 baznih stanica za tri mobilna operatera i izvoda svih signalizacionih logova za navedene bazne stanice za dan 16.01.2016. godine u vremenskom periodu od 02,30 časova do 02,50 časova, osim inicijative PU Kikinda od 18.01.2016. godine, nije priložio ni jedan dokaz koji bi potkrepljivao postojanje osnova sumnje da je izvršeno krivično delo za koje se gonjenje preduzima po službenoj dužnosti, a posebno određene telefonske brojeve u odnosu na koje bi se pribavljali podaci telefonskog saobraćaja navedenih baznih stanica i operatera u označenom vremenskom periodu, to je, po oceni Vrhovnog kasacionog suda, a suprotno navodu javnog tužioca iz podnetog zahteva pravilno prvostepeni sud pravilnom primenom odredbe člana 286. stav 3. ZKP, pobijanim rešenjem našao da ni jedan dokaz koji je uz predmetni predlog javnog tužioca priložen sudiji za prethodni postupak ne pruža pouzdan osnov za zaključak da postoje osnovi sumnje da je izvršeno krivično delo za koje se gonjenje preduzima po službenoj dužnosti, zbog čega je pravilno pobijanim rešenjem označeni predlog javnog tužioca kao neosnovan odbio, a koje razloge je, kao pravilne prihvatio i drugostepeni sud kada je rešenjem odbio žalbu javnog tužioca izjavljenu protiv prvostepenog rešenja.

O tome su nižestepeni sudovi u obrazloženjima pobijanih rešenja dali jasne, iscrpne, argumentovane i međusobno neprotivrečne razloge, koje kao pravilne u svemu prihvata i Vrhovni kasacioni sud.

Stoga Vrhovni kasacioni sud neosnovanim ocenjuje navode zahteva za zaštitu zakonitosti javnog tužioca da su pobijana rešenja doneta uz bitnu povredu odredaba krivičnog postupka iz člana 438. stav 2. tačka 2) ZKP.

Rukovođen iznetim razlozima, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 491. stav 1. ZKP, odlučio kao u izreci ove presude.

Zapisničar-savetnik                                                                                                 Predsednik veća-sudija

Jelena Petković-Milojković,s.r.                                                                        Dragiša Đorđević,s.r.