.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
R1 278/2023
23.05.2023. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Dragane Marinković, predsednika veća, Marine Milanović i Zorice Bulajić, članova veća, u parnici tužilaca AA i BB, oboje iz ..., čiji je zajednički punomoćnik Tanja Minčić Marković, advokat iz ..., protiv tuženog Koridori Srbije d.o.o. Beograd, radi utvrđenja ništavosti sporazuma o naknadi za eksproprisanu nepokretnost i isplati naknade, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Osnovnog suda u Kruševcu – Sudska jedinica u Varvarinu i Višeg suda u Kruševcu, u sednici veća održanoj 23.05.2023. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za postupanje u ovoj pravnoj stvari STVARNO je nadležan Viši sud u Kruševcu.
O b r a z l o ž e nj e
Tužioci su podneli tužbu Osnovnom sudu u Kruševcu – Sudska jedinica u Varvarinu protiv tuženog, radi utvrđenja ništavosti sporazuma o naknadi za eksproprisanu nepokretnost i isplati naknade.
Osnovni sud u Kruševcu – Sudska jedinica u Varvarinu se rešenjem P 3525/22 od 07.02.2023. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj parnici i po pravnosnažnosti rešenja predmet ustupio Višem sudu u Kruševcu, kao stvarno nadležnom za postupanje.
Viši sud u Kruševcu je rešenjem P 18/23 od 04.05.2023. godine, predmet Osnovnog suda u Kruševcu – Sudska jedinica u Varvarinu dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti.
Rešavajući nastali sukob nadležnosti, na osnovu člana 32. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ br. 10/23) i člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 72/11...18/20), Vrhovni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Viši sud u Kruševcu.
Odredbom člana 24. stav 2. Zakona o uređenju sudova propisano je da osnovni sud u prvom stepenu sudi u građanskopravnom sporu ako za pojedini građanskopravni spor nije nadležan drugi sud i vodi izvršni i vanparnični postupak, osim ako zakonom nije drukčije propisano. Odredbom člana 25. stav 1. tačka 7. istog zakona propisano je da viši sud u prvom stepenu sudi, između ostalog, u građanskopravnom sporu ako vrednost predmeta spora omogućuje izjavljivanje revizije. Odredbom člana 31. stav 1. istog zakona propisano je da Upravni sud sudi u upravnom sporu, a stavom 2. istog člana da Upravni sud pruža međunarodnu pravnu pomoć u okviru svoje nadležnosti i vrši druge nadležnosti i poslove određene zakonom
Imajući u vidu tužbeni zahtev i činjenične navode tužbe, Vrhovni sud je stanovišta da se u konkretnom slučaju ne radi o upravnom aktu upravnog organa javne vlasti, odnosno o sporazumu i poravnanju zaključenom od strane upravnog organa, zbog čega bi za postupanje po podnetoj tužbi bio nadležan upravni sud, a ne sud opšte nadležnosti. Naime, sporazum o naknadi za eksproprisanu nepokretnost je saglasnost volja stranaka koji se zaključuje u upravnom postupku ali koji po svojoj pravnoj prirodi ne predstavlja upravni akt već ugovor. Zbog toga se o njegovoj punovažnosti odlučuje primenom odredbi Zakona o obligacionim odnosima. Kod navedenog, radi se o građanskopravnom odnosu o kome saglasno članu 1. Zakona o parničnom postupku odlučuje redovni sud, a to je u konkretnom slučaju Viši sud u Kruševcu, imajući u vidu da je vrednost predmeta spora 8.695.953,45 dinara, što u dinarskoj protivvrednosti predstavlja iznos veći od 40.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe, a koji iznos predstavlja revizijski cenzus.
Na osnovu iznetog primenom člana 22. stav 1. ZPP odlučeno je kao u izreci.
Predsednik veća – sudija
Dragana Marinković,s.r.
Za tačnost otpravka
upravitelj pisarnice
Marina Antonić
