.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
R1 396/2025
23.10.2025. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Dragane Marinković, predsednika veća, Zorice Bulajić i Irene Vuković članova veća, u parnici tužioca Agencije za veštačenje i konsalting, AA preduzetnik iz ..., čiji je punomoćnik Boban Matić, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstvo pravde, Visoki savet sudstva, Osnovni sud u Kragujevcu, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Beograd, radi duga, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Prvog osnovnog suda u Beogradu i Privrednog suda u Beogradu, u sednici održanoj 23.10.2025. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za suđenje u ovoj pravnoj stvari STVARNO JE NADLEŽAN Prvi osnovni sud u Beogradu.
O b r a z l o ž e nj e
Tužilac je dana 06.11.2019. godine podneo tužbu Prvom osnovnom sudu u Beogradu protiv tužene radi duga za izvršene usluge veštačenja od strane tužioca, angažovanog od strane tužene u predmetu Osnovnog suda u Kragujevcu P 9046/15. Prvi osnovni sud u Beogradu je doneo rešenje P 27088/219 od 26.11.2019. godine, kojim se oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovom predmetu i po pravnosnažnosti rešenja spis je ustupio Privrednom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu.
Privredni sud u Beogradu nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost, pa je u prilogu akta P 4338/2025 od 10.10.2025. godine predmet dostavio Vrhovnom sudu radi rešavanja sukoba stvarne nadležnosti.
Rešavajući nastali sukob nadležnosti, na osnovu člana 32. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, broj 10/23) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, broj 72/11... 18/20), Vrhovni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.
Odredbom člana 27. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, propisano je da privredni sud u prvom stepenu sudi u sporu između domaćeg i stranog privrednog društva, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporu koji nastane između privrednog subjekta i drugog pravnog lica u obavljanju delatnosti privrednog subjekta, kao i ako je u navedenom sporu jedna od stranaka fizičko lice ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva. Odredbom člana 24. stav 2. istog zakona, propisano je da osnovni sud u prvom stepenu sudi u građanskopravnom sporu ako za pojedini građanskopravni spor nije nadležan drugi sud.
Prema Zakonu o sudskim veštacima („Službeni glasnik RS“ broj 44/2010) poslovi veštačenja, u smislu ovog zakona predstavljaju stručne aktivnosti čijim se obavljanjem, uz korišćenje naučnih, tehničkih i drugih dostignuća pružaju sudu ili drugom organu koji vodi postupak potrebna stručna znanja koja se koriste prilikom utvrđivanja ocene ili razjašnjenja pravno relevantnih činjenica (član 2); veštačenje obavljaju fizička i pravna lica koja ispunjavaju uslove predviđene ovim zakonom, državni organi u okviru kojih se može obaviti veštačenje, kao i naučne i stručne ustanove (član 3); veštaka imenuje i razrešava ministar nadležan za poslove pravosuđa, koji odlučuje i o upisu i brisanju pravnih lica u Registar pravnih lica za obavljanje poslova veštačenja (član 4); veštak ima pravo na naknadu troškova i pravo na nagradu za rad (član 5); fizičko lice može obavljati veštačenje samo ako je upisano u Registar veštaka (član 8).
Po Zakonu o privrednim društvima, privredno društvo je pravno lice koje obavlja delatnost u cilju sticanja dobiti (član 2).
Iz citiranih zakonskih odredbi proizilazi da veštak nije privredni subjekt niti obavlja privrednu delatnost (prvenstveni cilj obavljanja veštačenja nije sticanje dobiti, već je to pružanje sudu ili drugom organu koji vodi postupak potrebnih stručnih znanja za utvrđivanje ocene i razjašnjenja pravno relevantnih činjenica).
Kako se u konkretnom slučaju radi o sporu između tužioca – preduzetnika i tužene – pravnog lica koja nije privredni subjekat, u kome je predmet tužbenog zahteva isplata duga, odnosno isplata naknade i nagrade za obavljeno veštačenje sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koju je tužilac kao sudski veštak ekonomsko–finansijske struke obavio pred Osnovnim sudom u Kragujevcu, to Vrhovni sud nalazi da nisu ispunjeni uslovi iz člana 27. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova za nadležnost privrednog suda, s obzirom da nije ispunjen ni subjektivni kriterijum – ne radi se o sporu između privrednih subjekata, a ni objektivni – spor nije proizišao iz privredne delatnosti parničnih stranaka.
Na osnovu iznetog Vrhovni sud nalazi da je za suđenje u ovoj pravnoj stvari, primenom člana 24. stav 2. Zakona o uređenju sudova, stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.
Na osnovu iznetog, Vrhovni sud je primenom člana 22. stav 2. ZPP, odlučio kao u izreci.
Predsednik veća – sudija
Dragana Marinković,s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković
