Rev2 717/2025 3.19.1.26.1.4; 3.5.15.2; 3.5.16

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 717/2025
18.06.2025. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branke Dražić, predsednika veća, Marine Milanović, Vesne Mastilović, Ivane Rađenović i Vladislave Milićević, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Snežana Sekulić, advokat iz ..., protiv tužene Osnovne škole „Zdravko Gložanski“ iz Bečeja, čiji je punomoćnik Aleksandra Markov, advokat iz ..., radi isplate, odlučujući o reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 1434/24 od 15.10.2024. godine, u sednici održanoj 18.06.2025. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 1434/24 od 15.10.2024. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužilje izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 1434/24 od 15.10.2024. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 1434/24 od 15.10.2024. godine, odbijena je kao neosnovana žalba tužilje i potvrđene presuda Osnovnog suda u Bečeju P1 108/21 od 07.12.2023. godine i dopunska presuda istog suda P1 108/21 od 19.07.2024. godine, kojima je odbijen tužbeni zahtev da se obaveže tužena da tužilji, za period od 01.07.2018. godine do 31.07.2022. godine, na ime naknade troškova za ishranu u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora, isplati 208.177,12 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od 08.01.2023. godine do isplate i 52.956,78 dinara na ime obračunate zakonske zatezne kamate do 08.01.2023. godine, da joj, na ime razlike od isplaćene do pripadajuće minimalne zarade, isplati 208.177,12 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od 08.01.2023. godine do isplate i 52.956,78 dinara na ime obračunate zakonske zatezne kamate do 08.01.2023. godine, obavezana tužilja da tuženoj na ime naknade troškova parničnog postupka isplati 111.900,00 dinara i tužilja oslobođena plaćanja sudskih taksi.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tužilja je blagovremeno izjavila reviziju, zbog pogrešne primene materijalnog prava, sa predlogom da se o reviziji odluči kao izuzetno dozvoljenoj, primenom člana 404. Zakona o parničnom postupku.

Odlučujući o dozvoljenosti izjavljene revizije, na osnovu člana 404. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS”, br. 72/2011...10/2023, u daljem tekstu: ZPP) Vrhovni sud je ocenio da nema mesta odlučivanju o reviziji kao izuzetno dozvoljenoj na osnovu odredbe stava 1. tog člana.

Pravnosnažnom presudom, primenom materijalnog prava iz odredbe člana 118. stav 1. tač. 5. i 6. Zakona o radu, odredbe člana 4. stav 2. Zakona o platama u državnim organima i javnim službama, Uredbe o koeficijentima za obračun i isplatu plata zaposlenih u javnim službama i Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u osnovnim i srednjim školama i domovima učenika, odbijen je tužbeni zahtev tužilje za isplatu toplog obroka i regresa za korišćenje godišnjeg odmora, za period od 01.07.2018. godine do 31.07.2022. godine, jer je tužilji isplaćena zarada u spornom periodu prema koeficijentu utvrđenom u skladu sa odredbama Zakona o platama u državnim organima i javnim službama, a u kojem su sadržane i navedene naknade, te da okolnost da visina troškova za ishranu u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora nije nominalno iskazana, ne predstavlja razlog zbog kojeg zaposleni može sa uspehom da traži isplatu ovih troškova. Odbijen je i tužbeni zahtev za isplatu razlike od isplaćene do pripadajuće minimalne zarade u isotm periodu jer je ocenom dokaza izvedenih u postupku, pre svega nalaza i mišljenja sudskog veštaka ekonomsko finansijske struke, utvrđeno da ne postoji razlika manje isplaćene zarade tužilji u odnosu na minimalnu zaradu, jer je u svakom mesecu utuženog perioda tuženi tužiocu isplaćivao zaradu u jednakom ili nešto višem iznosu od minimalne zarade.

Imajući u vidu sadržinu tražene pravne zaštite, činjenice utvrđene u postupku i način presuđenja, Vrhovni sud je ocenio da su nižestepene presude u skladu sa praksom revizijskog suda i pravnim stavovima izraženim u odlukama Vrhovnog suda u kojima je raspravljeno pitanje prava zaposlenih u javnim službama na isplatu spornih naknada. O pravu na isplatu toplog obroka i regresa Vrhovni kasacioni sud je na sednici Građanskog odeljenja održanoj 05.07.2022. godine usvojio stav prema kome zaposleni kojima se plate isplaćuju u visini vrednosti minimalne zarade u javnim službama, kao korisnicima budžetskih sredstava (kojoj kategoriji zaposlenih pripada tužilac), ostvaruju pravo na naknadu troškova ishrane u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora po osnovu rada, primenom koeficijenta za obračun i isplatu plata u kojem je sadržan dodatak na ime tih naknada i sastavni je deo koeficijenta za svakog zaposlenog. Kako su presude nižestepenih sudova u skladu sa usaglašenom sudskom praksom, ni prihvatanje odlučivanja o reviziji tužilje kao izuzetno dozvoljenoj ne bi uticalo na drugačiji ishod spora, pa je Vrhovni sud na osnovu člana 404. ZPP odlučio kao u stavu prvom izreke ovog rešenja.

Ispitujući dozvoljenost revizije u smislu člana 410. stav 2. tačka 5., u vezi člana 403. stav 3. ZPP, Vrhovni sud je utvrdio da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP je propisano da revizija nije dozvoljena ako je izjavljena protiv presude protiv koje po zakonu ne može da se podnese. (član 403. st.1.i 3.)

Odredbom člana 441. ZPP propisano je da je revizija dozvoljena u parnicama o zasnivanju, postojanju i prestanku radnog odnosa.

U sporovima radi novčanog potraživanja iz radnog odnosa revizija je dozvoljena pod istim uslovima kao i u imovinskopravnim sporovima koji se odnose na novčano potraživanje.

Odredbom člana 403. stav 3. ZPP, propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinsko pravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

Tužba u ovoj pravnoj stvari je podneta 31.08.2021. godine. Vrednost predmeta spora pobijenog dela pravnosnažne presude je 208.177,12 dinara. Imajući u vidu da se u konkretnom slučaju radi o imovinskopravnom sporu, koji se odnosi na novčano potraživanje, u kome vrednost predmeta spora pobijenog dela pravnosnažne presude ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe, Vrhovni sud je ocenio da revizija nije dozvoljena na osnovu odredbe člana 403. stav 3. ZPP, pa je primenom člana 413. ZPP odlučeno kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća - sudija

Branka Dražić,s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković