Prev 367/2025 3.19.1.22

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Prev 367/2025
26.06.2025. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Tatjane Miljuš, predsednika veća, Jasmine Stamenković i Marine Milanović, članova veća, u parnici tužioca Dunav d.o.o. Vranje, čiji je punomoćnik Miroslav Manasijević, advokat u ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstvo zdravlja Republike Srbije, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Leskovcu, radi duga, vrednost predmeta spora 133.604,00 dinara, odlučujući o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Privrednog apelacionog suda Pž 3261/24 od 06.03.2025. godine, u sednici veća održanoj dana 26.06.2025. godine, doneo je

R E Š E NJ E

ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužene izjavljena protiv presude Privrednog apelacionog suda Pž 3261/24 od 06.03.2025. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Privrednog apelacionog suda Pž 3261/24 od 06.03.2025. godine, odbijena je kao neosnovana žalba tužene i potvrđena je presuda Privrednog suda u Leskovcu P 657/2023 od 16.05.2024, godine, kojom je usvojen tužbeni zahtev i tužena obavezana na plaćanje novčanih iznosa sa zateznom kamatom kao u izreci prvostepene presude.

Protiv drugostepene presude reviziju je izjavila tužena Republika Srbija. Revizija je potpisana od strane AA u svojstvu pravobranilačkog pomoćnika, po pisanom ovlašćenju zamenika državnog pravobranioca Saše Stanojevića, koje je priloženo uz reviziju.

Vrhovni sud je ispitao dozvoljenost revizije na osnovu odredbe člana 410. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ 72/11... 10/23 – dr. zakon, u daljem tekstu ZPP) i odlučio da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 85. stav 6. ZPP propisano je da stranku mora da zastupa advokat u postupku po vanrednim pravnim lekovima, izuzev ako je sama advokat, dok je odredbom člana 410. stav 2. tačka 2. ZPP propisano da je revizija nedozvoljena ako nije izjavljena preko punomoćnika advokata. Ovo znači da stranka ne može izjaviti ovaj vanredni pravni lek već da to u njeno ime može učiniti samo punomoćnik advokat. Nadalje, odredbom člana 88. stav 3. ZPP propisano je da punomoćnika koji je advokat može da zamenjuje njegov advokatski pripravnik, osim u postupku po pravnim lekovima.

Poslovima zaštite imovinskih interesa i prava Republike Srbije, autonomne pokrajine odnosno jedinice lokalne samouprave, kako pred domaćim sudovima, tako i pred stranim sudovima i arbitražama i pred Evropskim sudom za ljudska prava bavi se pravobranilaštvo kao organ koji je formiran Zakonom o pravobranilaštvu („Službeni glasnik RS“ broj 55/2014). Poslove iz nadležnosti pravobranilaštva obavljaju državni pravobranilac odnosno pravobranilac autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave i njegovi zamenici, s tim što oni mogu poveriti pravobranilačkom punomoćniku i pravobranilačkom pripravniku da preduzmu određene radnje pred sudom, organom uprave ili drugim drugim nadležnim organom. Nadalje, odredbom člana 52. stav 4. Zakona o pravobranilaštvu propisano je da kada je u određenom postupku ili za preduzimanje samo određene radnje u postupku obavezno zastupanje od strane advokata, pravobranilaštvo autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave je ovlašćeno da preduzima zastupanje pod istim uslovima kao advokat.

Sledom rečenog, kako Zakon o pravobranilaštvu izjednačava pravobranioca sa advokatom to znači da u ime države, autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave, reviziju i druga vanredna pravna sredstva može da izjavi isključivo pravobranilac, odnosno njegov zamenik. Stoga, s obzirom da u postupku po reviziji umesto advokata ne može da postupa njegov pripravnik, u tom slučaju ni pravobranilaštvo nije moglo da ovlasti pomoćnika da izjavi reviziju.

U konkretnom slučaju izjavljena revizija je potpisana od strane pravobranilačkog pomoćnika koji se ne može izjednačiti sa advokatom, pa je ista nedozvoljena prema citiranim odredbama Zakona o parničnom postupku.

Zato je Vrhovni sud primenom odredbe člana 413. Zakona o parničnom postupku odlučio kao u izreci.

Predsednik veća - sudija

Tatjana Miljuš, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković