Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Prev 1020/2024
15.05.2025. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Tatjane Matković Stefanović, predsednika veća, Tatjane Đurica, Marine Milanović, Tatjane Miljuš i Ivane Rađenović, članova veća, u pravnoj stvari tužioca Radnja za proizvodnju i trgovinu nakita „Filigran“ AA PR Kragujevac, koga zastupa punomoćnik Nikola Živulović, advokat iz ..., protiv tuženog 1) „Energetika“ doo Kragujevac, koga zastupa punomoćnik Dušan Garašanin, advokat iz ... i 2) Grad Kragujevac, koga zastupa Gradsko javno pravobranilaštvo, radi naknade štete, odlučujući o reviziji drugotuženog, izjavljenoj protiv presude Privrednog apelacionog suda Pž 554/24 od 26.09.2024. godine, u sednici veća održanoj dana 15.05.2025. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o reviziji drugotuženog kao izuzetno dozvoljenoj.

ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija drugotuženog, izjavljena protiv presude Privrednog apelacionog suda Pž 554/24 od 26.09.2024. godine, u delu kojim je odbijena žalba drugotuženog i potvrđena presuda Privrednog suda u Kragujevcu P 588/2021 od 22.02.2022. godine i dopunska presuda Privrednog suda u Kragujevcu P 588/2021 od 28.11.2023. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Privrednog suda u Kragujevcu P 588/2021 od 22.02.2022. godine usvojen je tužbeni zahtev tužioca pa su obavezani prvotuženi i drugotuženi da tužiocu na ime naknade štete, nastale po osnovu više naplaćene toplotne energije obračunavane po m3 za poslovni prostor u ulici ... broj .., solidarno isplate iznose opredeljene u stavu 1. izreke. U stavu 2. izreke usvojen je tužbeni zahtev tužioca pa su obavezani prvotuženi i drugotuženi da tužiocu na ime naknade štete, nastale po osnovu više naplaćene toplotne energije obračunavane po izvedenoj kvadraturi za poslovni prostor u ulici ... broj .., solidarno isplate iznose navedene u stavu 2. izreke sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom. U stavu 3. usvojen je zahtev tužioca pa je obavezan drugotuženi da tužiocu naknadi štetu na ime uvećanja cene varijabilnog i fiksnog dela toplotne energije za navedeni poslovni prostor za period od prve polovine marta 2016. godine zaključno sa drugom polovinom marta 2019. godine. U stavu 4. obavezani su prvotuženi i drugotuženi da tužiocu solidarno naknade troškove parničnog postupka u iznosu od 197.400,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti presude do isplate. Dopunskom presudom Privrednog suda u Kragujevcu P 588/2021 od 28.11.2023. godine dopunjena je navedena presuda Privrednog suda u Kragujevcu u stavu 3. izreke, tako što je drugotuženi obavezan da, kao solidarni dužnik sa prvotuženim, na ime naknade štete nastale po osnovu nezakonitog uvećanja cene varijabilnog dela toplotne energije za označeni poslovni prostor iznose navedene u stavu prvom izreke, plati tužiocu iznose navedene u stavu 1. izreke, sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom i na ime naknade štete nastale po osnovu nezakonitog uvećanja fiksnog dela cene toplotne energije za označeni poslovni prostor isplati iznose navedene u istom stavu izreke. U stavu 2. obavezani su prvotuženi i drugotuženi da tužiocu solidarno naknade troškove postupka u iznosu od 18.000,00 dinara.

Presudom Privrednog apelacionog suda Pž 554/24 od 26.09.2024. godine, u stavu I izreke, odbijene su žalbe tužioca, prvotuženog i drugotuženog i potvrđena presuda Privrednog suda u Kragujevcu P 588/2021 od 22.02.2022. godine. U stavu II odbijena je žalba drugotuženog i potvrđena dopunska presuda Privrednog suda u Kragujevcu P 588/2021 od 28.11.2023. godine. U stavu III odbijeni su zahtevi prvotuženog i tužioca za naknadu troškova drugostepenog postupka.

Protiv pravnosnažne drugostepene presude, u delu kojim je odbijena žalba drugotuženog i potvrđena prvostepena presuda Privrednog suda u Kragujevcu i dopunska presuda istog suda, drugotuženi je blagovremeno izjavio reviziju, na osnovu odredbe člana 404. ZPP, zbog pogrešne primene materijalnog prava, radi razmatranja pravnog pitanja od opšteg interesa, u cilju ujednačavanja sudske prakse i novog tumačenja prava.

Odredbom člana 404. Zakona o parničnom postupku propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako Vrhovni sud oceni da je potrebno radi razmatranja pravnih pitanja od opšteg interesa ili pravnih pitanja u interesu ravnopravnosti građana, odnosno radi ujednačavanja sudske prakse ili novog tumačenja prava (posebna revizija). O dozvoljenosti i osnovanosti revizije odlučuje Vrhovni sud u veću od pet sudija.

Ceneći ispunjenost uslova za odlučivanje o reviziji tuženog drugog reda kao izuzetno dozvoljenoj, u smislu odredbe člana 404. stav 1. ZPP, Vrhovni sud nalazi da nisu ispunjeni uslovi da se dozvoli odlučivanje o reviziji kao izuzetno dozvoljenoj.

Prema razlozima drugostepene presude, u delu koji se odnosi na odgovornost drugotuženog za štetu pričinjenu tužiocu, drugotuženi je dao saglasnost na Odluku prvotuženog o cenama toplotne energije koje nisu bile obračunavane u skladu sa propisanom metodologijom, a propustio je da prvotuženom da saglasnost na cene koje su obračunate u skladu sa metodologijom propisanom Uredbom Vlade RS. Na opisani način, propuštanjem da da saglasnost na pravilno formirane cene, po nalaženju nižestepenih sudova, drugotuženi je direktno prouzrokovao štetu tužiocu koji je usled toga plaćao veće cene za varijabilni deo toplotne energije, fiksni deo toplotne energije i cene po izvedenoj umesto stvarnoj kvadraturi prostora. Drugotuženi nije postupio u skladu sa obavezom propisanom odredbom člana 10. tačka 3. Uredbe o utvrđivanju metodologije za određivanje cena snabdevanja krajnjeg kupca toplotnom energijom, donetom na osnovu Zakona o energetici („Sl. glasnik RS“, br.63/2015), jer nije odlučio o zahtevu prvotuženog za dobijanje saglasnosti na cene toplotne energije utvrđene u skladu sa Uredbom. Nižestepeni sudovi su stanovišta da je drugotuženi usled toga solidarno odgovoran sa prvotuženim za štetu koja je tužiocu pričinjena u visini utvrđenoj nalazom veštaka, nastala plaćanjem većih cena toplotne energije od propisanih maksimalnih.