Vrhovni kasacioni sud je obavestio o sednici veća Republičkog javnog tužioca, koji, iako uredno obavešten, nije pristupio.

Postupajući po podnetom zahtevu i ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe člana 287. Zakona o prekršajima (''Službeni glasnik RS'' 65/13, 13/16 i 98/16), Vrhovni kasacioni sud je našao da je zahtev osnovan.

Osnovano se zahtevom za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca ukazuje da je prvostepena presuda doneta uz bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 4) u vezi člana 161. stav 1. Zakona o prekršajima, jer prvostepeni sud svoju presudu nije dostavio braniocu okrivljenog koga je okrivljeni angažovao pre donošenja presude, iako je branilac svojim podneskom uz priloženo uredno izdato punomoćje za zastupanje, molio prvostepeni sud da ubuduće sva pismena dostavlja na adresu kancelarije branioca, što je sve uticalo i na donošenje zakonite i pravilne presude.

Iz spisa predmeta proizlazi da je prvostepeni prekršajni sud, dana 07.08.2020. godine, doneo rešenje o pokretanju prekršajnog postupka protiv okrivljenog za navedeni prekršaj. Okrivljeni je kao branioca angažovao advokata Branislava Cvetkovića iz Beograda, koji je već 04.09.2020. godine prvostepenom prekršajnom sudu dostavio punomoćje za zastupanje okrivljenog i podnesak kojim moli sud da se sva pismena u ovom prekršajnom postupku dostavljaju njemu. Iz spisa predmeta dalje proizlazi da je prvostepeni sud dostavio poziv okrivljenom preko oglasne table suda, a da uopšte nije pozvao branioca okrivljenog. Prvostepeni prekršajni sud je 02.11.2020. godine doneo presudu bez saslušanja okrivljenog, kojom je okrivljenog oglasio odgovornim za navedeni prekršaj. Presuda je dostavljena okrivljenom preko oglasne table suda, a na nju je stavljena klauzula pravnosnažnosti sa danom 18.12.2020. godine i izvršnosti sa danom 06.01.2021. godine. Prvostepeni prekršajni sud nije ni pokušao da svoju presudu dostavi braniocu okrivljenog.

Odredbom člana 93. stav 3. Zakona o prekršajima, pored ostalog, propisano je da okrivljeni ima pravo da se brani sam ili uz stručnu pomoć branioca koga sam odabere.

Odredbom člana 161. stav 1. Zakona o prekršajima propisano je da ako okrivljeni ima branioca, sve odluke od čijeg dostavljanja teče rok za žalbu dostaviće se samo braniocu, a ako ih ima više, samo jednom od njih i time se dostavljanje okrivljenom smatra izvršenim.

Odredbom člana 259. stav 1. Zakona o prekršajima propisano je da žalbu mogu izjaviti okrivljeni, branilac i podnosilac zahteva, dok je stavom 4. istog člana propisano da rok za žalbu teče od dana od kada je okrivljenom dostavljen prepis presude, a ako okrivljeni ima branioca od dana od kada je njemu dostavljen prepis presude.

Imajući u vidu da prvostepeni sud braniocu okrivljenog AA nije dostavio prvostepenu presudu od 02.11.2020. godine, što je bio u obavezi da učini, jer je okrivljeni u toku vođenja prekršajnog postupka angažovao branioca iz reda advokata, koji je uredno i blagovremeno obavestio prvostepeni sud, da je angažovan da bude branilac okrivljenog, po nalaženju Vrhovnog kasacionog suda, pobijanom prvostepenom presudom učinjena je bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 4) u vezi člana 161. stav 1. Zakona o prekršajima, jer je braniocu okrivljenog uskraćena mogućnost da kao ovlašćeno lice za podnošenje redovnog pravnog leka protiv prvostepene presude, shodno članu 259. stav 1. Zakona o prekršajima, izjavi žalbu u korist okrivljenog.

Zbog učinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, Vrhovni kasacioni sud je zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca usvojio, pobijanu prvostepenu presudu ukinuo i predmet vratio Prekršajnom sudu u Beogradu na dalji postupak, kako bi braniocu okrivljenog dostavio presudu Pr br.22640/19 od 02.11.2020. godine i na taj način omogućio da kao ovlašćeno lice izjavi žalbu u korist okrivljenog.

Iz iznetih razloga doneta je odluka kao u izreci na osnovu odredbe člana 287. stav 4. Zakona o prekršajima.

PRESUĐENO U VRHOVNOM KASACIONOM SUDU

dana 27.12.2021. godine, Przz 11/2021

Zapisničar                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Predsednik veća – sudija

Ljiljana Petrović,s.r.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Katarina Manojlović Andrić,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić