.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Przz 40/2013
10.04.2014. godina
Beograd
U IME NARODA
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Olge Đuričić, predsednika veća, Dragana Skoka i Predraga Trifunovića, članova veća, sa savetnikom Vesnom Mraković, kao zapisničarem, odlučujući po zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ptz.br.329/13 od 30.10.2013. godine protiv pravnosnažne presude Prekršajnog suda u Beogradu 26 Pr.br. 127743/13 od 10.05.2013. godine i presude Višeg prekršajnog suda 16 Prž.br. 18638/13 od 16.09.2013. godine, u predmetu prekršaja, u javnoj sednici veća, održanoj dana 10.04.2014. godine, doneo je
P R E S U D U
Zahtev se UVAŽAVA, UKIDAJU SE presuda Višeg prekršajnog suda 16 Prž.br. 18638/13 od 16.09.2013. godine i presuda Prekršajnog suda u Beogradu 26 Pr.br. 127743/13 od 10.05.2013. godine i predmet vraća Prekršajnom sudu u Beogradu na ponovno odlučivanje.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Višeg prekršajnog suda 16 Prž.br. 18638/13 od 16.09.2013. godine odbijena je žalba okrivljenog Z.B. iz Z. i potvrđena je presuda Prekršajnog suda u Beogradu 26 Pr.br. 127743/13 od 10.05.2013. godine, kojom je okrivljeni oglašen krivim zbog prekršaja iz člana 331. stav 1. tačka 3. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima i osuđen je na plaćanje novčane kazne u iznosu od 15.000,00 dinara, izrečeno mu je 8 kaznenih poena i zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom u ukupnom trajanju od pet meseci, a obavezan je da plati troškove prekršajnog postupka u iznosu od 700,00 dinara.
Protiv navedenih odluka Republički javni tužilac je podigao zahtev za zaštitu zakonitosti zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz člana 234. stav 1. tačka 15. Zakona o prekršajima i povrede materijalnog prava iz člana 235. stav 1. tačka 5. Zakona o prekršajima. Navodi da je prvostepeni sud pravilno utvrdio da je okrivljeni na prednjem sedištu prevozio dete mlađe od 12 godina, ali u krilu suvozača, koja je držala devojčicu starosti dve godine. Kako okrivljeni u svom krilu nije držao dete, što je uslov za izricanje mere uvećanja kaznenih poena za prekršaj u smislu odredbe člana 336. stav 4. Zakona o prekršajima, kao i mere uvećanja zaštitne mere za dva meseca iz odredbe člana 338. stav 4. Zakona, neosnovano je prvostepeni prekršajni sud, primenom navedenih zakonskih odredbi, izvršio uvećanje broja kaznenih poena i uvećanje zaštitne mere zabrane upravljanja motornim vozilom. Predlaže da sud zahtev uvaži, ukine pobijane odluke i predmet vrati prvostepenom prekršajnom sudu na ponovni postupak i odlučivanje.
Vrhovni kasacioni sud je obavestio o sednici veća Republičkog javnog tužioca, koji, iako uredno obavešten, nije pristupio.
Postupajući po podnetom zahtevu i ispitujući pobijane presude u smislu odredbe člana 266. stav 1. Zakona o prekršajima (''Službeni glasnik RS'' 101/05... 111/09), Vrhovni kasacioni sud je našao:
Zahtev je osnovan.
Republički javni tužilac osnovano zahtevom za zaštitu zakonitosti ukazuje na to, da su presuda Prekršajnog suda u Beogradu 26 Pr.br. 127743/13 od 10.05.2013. godine i presuda Višeg prekršajnog suda 16 Prž.br. 18638/13 od 16.09.2013. godine donete uz bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz člana 234. stav 1. tačka 15. Zakona o prekršajima i uz povredu materijalnog prava iz odredbe člana 235. stav 1. tačka 5. Zakona o prekršajima. Ovo stoga, što su razlozi dati u obrazloženju prvostepene presude nejasni u pogledu zaštitne mere i kaznenih poena, odnosno kumulativno izrečenim kaznenim poenima i zaštitnoj meri zabrane upravljanja motornim vozilom okrivljenom u situaciji kada je u prvostepenom postupku pravilno utvrđeno da je okrivljeni na prednjem sedištu prevozio dete mlađe od 12 godina u krilu suvozača, što je obeležje prekršaja iz člana 331. stav 1. tačka 3. u vezi člana 31. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima (''Službeni glasnik RS'' 41/09... 101/11). Kako je samo voženje deteta na prednjem sedištu prekršaj, za koji je okrivljenom izrečena kazna, izrečeni su mu i kazneni poeni i zaštitna mera zabrane upravljanja vozilom, nejasno je zašto je prvostepeni prekršajni sud primenom odredaba člana 336. stav 4. i člana 338. stav 1. tačka 2. Zakona o o bezbednosti saobraćaja na putevima, uvećao predviđeni broj kaznenih poena i kumulativne mere zabrane upravljanja motornim vozilom u situaciji kada je prekršaj izvršen samim voženjem deteta mlađeg od 12 godina na prednjem sedištu, pri čemu nisu ispunjeni uslovi iz odredbe člana 338. stav 1. tačka 2. Zakona za izricanje kumulativne mere zabrane upravljanja motornim vozilom, ni za uvećanje broja kaznenih poena na osnovu odredbe člana 336. stav 4. Zakona, jer je u prvostepenom postupku nesumnjivo utvrđeno da vozač u trenutku izvršenja prekršaja nije držao dete u krilu. Propuštajući da navede razloge za odlučivanje kao u izreci prvostepene odluke, prvostepeni prekršajni sud je učinio navedene bitne povrede pravila postupka i povredu materijalnog prava, a drugostepeni prekršajni sud, odlučujući o žalbi okrivljenog, ovu bitnu povredu, odnosno povredu prekršajnog materijalnog prava nije otklonio, čime je postupio suprotno odredbi člana 241. Zakona o prekršajima i time i sam učinio istu bitnu povredu odredaba Zakona o prekršajima.
Sa iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je našao da je podneti zahtev osnovan, pa je, na osnovu odredbe člana 266. stav 3. Zakona o prekršajima, odlučio kao u izreci presude, s tim što je u ponovnom postupku prvostepeni prekršajni sud dužan da postupi po odredbi člana 269. ovog zakona.
PRESUĐENO U VRHOVNOM KASACIONOM SUDU dana 10.04.2014. godine, Przz 40/2013
Zapisničar Predsednik veća – sudija
Vesna Mraković,s.r. Olga Đuričić,s.r.
