Przz 48/2013 odluke po zahtevu za zaštitu zakonitosti; ostali prekršaji

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Przz 48/2013
10.04.2014. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Olge Đuričić, predsednika veća, Dragana Skoka i Predraga Trifunovića, članova veća, sa savetnikom Vesnom Mraković, kao zapisničarem, odlučujući po zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ptz.br.371/13 od 21.11.2013. godine, protiv pravnosnažne presude Prekršajnog suda u Jagodini, Odeljenja u Svilajncu II-4 Pr.br.846/10-0409 od 02.09.2013. godine i presude Višeg prekršajnog suda, Odeljenja u Kragujevcu I-105 Prž 19195/13 od 10.10.2013. godine, u predmetu prekršaja, u javnoj sednici veća, održanoj dana 10.04.2014. godine, doneo je

P R E S U D U

Zahtev se UVAŽAVA, UKIDAJU SE presuda Višeg prekršajnog suda, Odeljenja u Kragujevcu I-105 Prž 19195/13 od 10.10.2013. godine i presuda Prekršajnog suda u Jagodini, Odeljenja u Svilajncu II-4 Pr.br.846/10-0409 od 02.09.2013. godine i predmet vraća Prekršajnom sudu u Jagodini, Odeljenju u Svilajncu na ponovno odlučivanje.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Višeg prekršajnog suda, Odeljenja u Kragujevcu I-105 Prž 19195/13 od 10.10.2013. godine odbijena je žalba branioca okrivljenog D.A. iz M., a potvrđena presuda Prekršajnog suda u Jagodini, Odeljenja u Svilajncu II- 4 Pr.br.846/10-0409 od 02.09.2013. godine, kojom je okrivljeni D.A. oglašen krivim za prekršaje iz člana 57. stav 1. tačka 2. u vezi člana 20. stav 1. tačka 13, člana 57. stav 1. tačka 1. u vezi člana 13. stav 1. tačka 5. Zakona o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda i osuđen je na plaćanje jedinstvene novčane kazne u iznosu od 80.000,00 dinara i na plaćanje troškova prekršajnog postupka u iznosu od 1.000,00 dinara.

Protiv navedenih pobijanih presuda Republički javni tužilac je podigao zahtev za zaštitu zakonitosti zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz člana 234. stav 2. u vezi člana 160. Zakona o prekršajima. U zahtevu navodi da je prvostepeni sud propustio da postupi po odredbi člana 160. Zakona o prekršajima, jer je vodio prekršajni postupak bez rešenja o pokretanju prekršajnog postupka, čime je povređen zakon na štetu okrivljenog. Predlaže da sud zahtev uvaži, ukine pobijane presude i predmet vrati prvostepenom prekršajnom sudu na ponovni postupak i odluku.

Vrhovni kasacioni sud je obavestio o sednici veća Republičkog javnog tužioca, koji, iako uredno obavešten, nije pristupio.

Postupajući po podnetom zahtevu i ispitujući pobijanu i prvostepenu presudu u smislu odredbe člana 266. stav 1. Zakona o prekršajima, Vrhovni kasacioni sud je našao:

Zahtev je osnovan.

Republički javni tužilac osnovano zahtevom za zaštitu zakonitosti ukazuje na to, da su pobijane presude donete uz bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz člana 234. stav 2. u vezi člana 160. Zakona o prekršajima.

Ovo stoga, što u spisima predmeta dostavljenim Vrhovnom kasacionom sudu ne postoji rešenje, odnosno zaključak o pokretanju prekršajnog postupka protiv okrivljenog za prekršaje za koje je oglašen krivim. Kako je prvostepeni sud propustio da postupi po odredbi člana 160. stav 1. Zakona o prekršajima (''Službeni glasnik RS'' 101/05... 111/09), a imajući u vidu da se, prema odredbi stava 4. istog člana Zakona o prekršajima, postupak vodi samo u pogledu onog prekršaja i protiv onog okrivljenog, na koje se odnosi rešenje, odnosno zaključak o pokretanju prekršajnog postupka, donošenjem prvostepene presude bez prethodno donetog zaključka, odnosno rešenja iz stava 1. člana 160. Zakona o prekršajima učinjena je bitna povreda pravila postupka iz člana 234. stav 2. istog zakona. Viši prekršajni sud je, propuštanjem da po službenoj dužnosti, saglasno odredbi člana 241. Zakona o prekršajima, uoči ovu bitnu povredu i istu otkloni, i sam učinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz člana 234. stav 2. Zakona o prekršajima.

Sa iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je našao da je podneti zahtev osnovan, pa je, na osnovu odredbe člana 266. stav 3. Zakona o prekršajima, odlučio kao u izreci presude, s tim što je u ponovnom postupku prekršajni sud dužan da postupi po članu 269. ovog zakona.

PRESUĐENO U VRHOVNOM KASACIONOM SUDU dana 10.04.2014. godine, Przz 48/2013

Zapisničar                                                                                         Predsednik veća – sudija

Vesna Mraković,s.r.                                                                       Olga Đuričić,s.r.