.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 435/2020
22.10.2020. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislave Apostolović, predsednika veća, Branislava Bosiljkovića i Danijele Nikolić, članova veća, u parnici tužioca AA – PR - Agencija za veštačenje iz oblasti aktuarstva „AA“, Beograd, protiv tužene Republike Srbije – Državno veće tužilaca – Prvo osnovno javno tužilaštvo u Beogradu, koju zastupa Državno pravobranilaštvo sa sedištem u Beogradu, radi duga, rešavajući sukob stvarne nadležnosti između Privrednog suda u Beogradu i Prvog osnovnog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj dana 22.10.2020. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za suđenje u ovom sporu STVARNO JE NADLEŽAN Prvi osnovni sud u Beogradu.
O b r a z l o ž e nj e
Prvi osnovni sud u Beogradu se, rešenjem P 16994/2019 od 08.11.2019. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i nakon pravnosnažnosti spise predmeta dostavio Privrednom sudu u Beogradu kao stvarno i mesno nadležnom sudu.
Privredni sud u Beogradu nije prihvatio stvarnu nadležnost i predmet je dopisom P 1227/2020 od 05.10.2020. godine, dostavio Vrhovnom kasacionom sudu, radi rešavanja sukoba nadležnosti ukazujući da u predmetnom sporu tužilac, koji obavlja delatnost veštačenja, nije privredni subjekat u smislu Zakona o sudskim veštacima, niti se njegova delatnost može smatrati privrednom delatnošću, u smislu Zakona o uređenju sudova, te da je zato u konkretnom slučaju za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu, shodno odredbi člana 22. Zakona o uređenju sudova.
Rešavajući nastali sukob nadležnost, na osnovu člana 30. stav 2 Zakona o ueđenju sudova i člana 22.stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 72/11, 49/13 - US, 74/13-US, 55/14 i 18/20, u daljem tekstu ZPP) Vrhovni kasacioni sud je našao da je za suđenje u ovom sporu stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.
Odredbom člana 22. stav 2. navedenog zakona propisano je da osnovni sud u prvom stepenu sudi u građanskopravnim sporovima ako za pojedine od njih nije nadležan drugi sud. Prema članu 25. stav 1. tačka 1. tog zakona, privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrenih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti) bez obzira na pravnu prirodu spora; u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, pa i kad je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice, ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva.
Prema Zakonu o sudskim veštacima („Službeni glasnik RS“, br.44/2010) poslovi veštačenja u smislu ovog zakona predstavljaju stručne aktivnosti čijim se obavljanjem uz korišćenje naučnih, tehničkih i drugih dostignuća pružili sudu ili drugom organu koji vodi postupak potrebna stručna znanja koja se koriste prilikom utvrđivanja ocene ili razjašnjenja pravno relevantnih činjenica (član 2. stav 2.); veštačenja obavljaju fizička i pravna lica koja ispunjavaju uslove predviđene ovim zakonom, državni organi u okviru kojih se može obaviti veštačenje, kao i naučne i stručne ustanove (član 3.); veštaka imenuje i razrešava ministar nadležan za poslove pravosuđa. Ministar odlučuje o upisu i brisanju pravnih lica u registar pravnih lica za obavljanje poslova veštačenjem (član 4.); veštak ima pravo na nakadu troškova i pravo na naknadu za rad (član 5.); fizičko lice može obavljati i veštačenje samo ako je upisan u registar veštaka (član 8.).
Po Zakonu o privrednim društvima, privredno društvo je pravno lice koje obavlja delatnost u cilju sticanja dobiti (član 2.).
Iz citiranih zakonskih odredaba proizilazi da veštak nije privredni subjekt niti obavlja privrednu delatnost (prvenstveni cilj obavljanja veštačenja nije sticanje dobiti već je to pružanje sudu ili drugom organu koji vodi postupak, potrebnih stručnih znanja za utvrđivanje ocene i razjašnjenja pravno relevantnih činjenica).
U konkretnom slučaju, predmet spora je isplata naknade za obavljeno veštačenje koje je tužilac kao sudski veštak iz oblasti aktuarstva obavio pred Prvim OJT u Beogradu, te je osnov spora nakanda štete zbog nepravilnog i nezakonitog rada organa tužene, u smislu čana 172. ZOO .
Iz navedenih razloga, za suđenje u ovom sporu stvarno je nadležan sud opšte nadležnosti, u smislu člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, u ovom slučaju Prvi osnovni sud u Beogradu, na čijem se području nalazi sedište tužene.
Na osnovu člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku, odlučeno kao u izreci.
Predsednik veća – sudija
Branislava Apostolović,s.r.
Za tačnost otpravka
upravitelj pisarnice
Marina Antonić
