.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
R1 44/2025
26.02.2025. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branke Dražić, predsednika veća, Marine Milanović i Vesne Mastilović, članova veća, u parnici tužilaca AA iz ..., BB iz ..., VV iz ..., GG iz ..., DD iz ..., ĐĐ iz ..., EE iz ..., ŽŽ iz ..., Opština ..., ZZ iz ... i II iz sela ..., Opština ..., koje zastupa punomoćnik Miloje Cvetić, advokat iz ..., protiv tuženih Kompanije „International cg“ d.p. Beograd u stečaju, čiji je punomoćnik Isidora Rankić, advokat iz ..., Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije i „Generalexport“ d.p. Beograd u stečaju, radi isplate, odlučujući o sukobu nadležnosti između Osnovnog suda u Raškoj i Privrednog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj 26.02.2025. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za postupanje u ovoj pravnoj stvari STVARNO JE NADLEŽAN Privredni sud u Beogradu.
O b r a z l o ž e nj e
Tužioci su podneli tužbu pred Osnovnim sudom u Kraljevu, Sudska jedinica u Raškoj dana 28.05.2012. godine, radi isplate novčane naknade za ostvareni radni staž. Osnovni sud u Raškoj je rešenjem P1 619/12 od 24.11.2015. godine prekinuo postupak u odnosu na tuženu Kompaniju „International cg“ d.p. u restruktuiranju zbog otvaranja postupka stečaja, a rešenjem istog suda P1 624/12 od 23.02.2016. godine je prekinuo postupak u odnosu na tuženog „Generalexport“ d.p. u restruktuiranju, zbog otvaranja postupka stečaja. Potom je rešenjem P1 624/12 od 29.07.2016. godine prekinuo postupak u ovoj pravnoj stvari i u odnosu na Agenciju za privatizaciju Republike Srbije, zbog prestanka postojanja navedene agencije. Osnovni sud u Raškoj je rešenjem P1 624/12 od 06.08.2021. godine nastavio postupak prekinut rešenjem od 24.11.2015. godine u odnosu na Kompaniju „International cg“. Rešenjem P1 111/21 od 06.08.2021. godine Osnovni sud u Raškoj se oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i odlučio da se po pravnosnažnosti rešenja spisi ustupe Privrednom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu. Pravnosnažnim rešenjem Osnovnog suda u Raškoj od 16.05.2024. godine je nastavljen parnični postupak tako što je na mesto tužene Agencije za privatizaciju stupila Agencija za vođenje sporova u postupku privatizacije, odbijen je kao neosnovan zahtev tužioca da na mesto Agencije za privatizaciju, pored Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije stupi i Republika Srbije, sud se oglasio stvarno i mesno nenadležnim za postupanje po tužbi tužilaca protiv tužene Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije i razdvojio postupak u odnosu na tužene Kompaniju „International cg“ d.p. u stečaju i Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije.
Privredni sud u Beogradu nije prihvatio nadležnost i predmet je, na osnovu člana 21. stav 1. ZPP, dostavio Vrhovnom sudu radi odlučivanja o sukoba stvarne nadležnosti.
Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti, u smislu člana 32. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 10/23 ) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11... 18/20), Vrhovni sud je našao da je za suđenje u ovom sporu stvarno nadležan Privredni sud u Beogradu.
Tužbom podnetom Osnovnom sudu u Kraljevu traženo je da se obavežu tuženi Kompanija „Internacional CG“ DP u restrukturiranju, Republika Srbija - Agencija za privatizaciju (sada Agencija za vođenje sporova u postupku privatizacije) i Kompanija „Generaleksport“ DP u restrukturiranju da solidarno svakom od tužilaca isplate po 200 evra u dinarskoj protivvrednosti za svaku godinu radnog staža ostvarenog kod tuženih privrednih društava i njihovih zavisnih društava. Tužbeni zahtev zasnovan je na Socijalnom programu, kao sastavnom delu Programa restrukturiranja tuženih privrednih društava od 17.12.2007. godine i 24.12.2007. godine, prihvaćenih rešenjima Agencije za privatizaciju od 26.12.2007. godine. Postupak pokrenut tom tužbom prekinut je zbog otvaranja postupka stečaja tuženih privrednih društava i zbog prestanka rada Agencije za privatizaciju. Postupak je nastavljen u odnosu na tuženu Agenciju za vođenje sporova u postupku privatizacije, koja je u skladu sa Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji („Službeni glasnik RS“ br. 112/15) preuzela poslove koje je obavljala Agencija za privatizaciju, i koji su u funkciji zastupanja u postupcima pred sudovima, arbitražama, organima upravave i drugim nadležnim organima u kojima je Agencija za privatizaciju imala položaj stranke ili umešača, a koji su pokrenuti pre 01.02.2016. godine (tužba u ovom sporu podneta je 28.05.2012. godine).
Odredbom člana 27. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ br. 10/23) propisano je da privredni sud u prvom stepenu sudi spor o primeni propisa o privatizaciji (tačka 3.) i spor povodom reorganizacije, sudske i dobrovoljne likvidacije i stečaja, osim spora za utvrđenje postojanja, zasnivanja i prestanka radnog odnosa koji je pokrenut pre otvaranja stečaja (tačka 4.).
Iz navedene odredbe sledi da je privredni sud stvarno nadležan za suđenje u odnosu na tuženu Agenciju za vođenje sporova u postupku privatizacije kao sporu o primeni propisa o privatizaciji. Podnetom tužbom tražena je naplata novčanog potraživanja zbog neizmirenih obaveza priznatih Socijalnim programom kao sastavnim delom Programa restrukturiranja tužene kompanije „Internacional CG“, usvojenog po odredbama Zakona o privatizaciji („Službeni glasnik RS“, broj 38/01 ... 123/07), važećeg u vreme kada su tužioci stekli pravo na naknadu koju od tužene Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije, kao univerzalnog sukcesora Agencije za privatizaciju, potražuju kao naknadu štete.
Iz navedenih razloga, shodno odredbi člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku odlučeno je kao u izreci.
Predsednik veća - sudija
Branka Dražić,s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković
