R1 450/2021 3.20.1; sukob nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 450/2021
26.08.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Slađane Nakić Momirović, predsednika veća, Dobrile Strajina i Marine Milanović, članova veća, u parničnom postupku tužioca Agencije za veštačenja i konsalting, AA, preduzetnik iz ..., čiji je punomoćnik Boban Matić, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstvo pravde, Visoki savet sudstva, Osnovni sud u Kragujevcu, čiji je zastupnik Državno pravobranilaštvo iz Beograda, radi duga, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Privrednog suda u Beogradu i Prvog osnovnog suda u Beogradu, na sednici održanoj 26.08.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom predmetu, STVARNO JE NADLEŽAN Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Prvi osnovni sud u Beogradu, rešenjem P 36896/20 od 14.09.2020. godine, oglasio se stvarno nenadležnim za postupanje u ovom predmetu i odlučio da po pravnosnažnosti rešenja spise predmeta ustupi Privrednom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu. U obrazloženju je ukazao, da se u konkretnoj situaciji radi o sporu iz obavljanja delatnosti tužioca kao preduzetnika i tužene kao pravnog lica, zbog čega je na osnovu odredbi člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, odlučio kao u izreci.

Viši sud u Beogradu, rešenjem Gž 20227/20 od 26.02.2021. godine, odbio je kao neosnovanu žalbu tužioca i potvrdio rešenje Prvog osnovnog suda u Beogradu P 36896/20 od 14.09.2020. godine i odbio kao neosnovan zahtev tužioca za naknadu troškova drugostepenog postupka.

Privredni sud u Beogradu, nije prihvatio stvarnu nadležnost, već je uz dopis P 7300/2021 od 16.07.2021. godine, spise predmeta dostavio Vrhovnom kasacionom sudu, radi odlučivanja o sukobu stvarne nadležnosti između sudova razne vrste. U obrazloženju je ukazao, da veštak nije privredni subjekat, niti obavlja privrednu delatnost. Zatim, da osnov spora predstavlja isplata zatezne kamate na troškove obavljenog veštačenja od strane tužioca, zbog čega smatra da je Prvi osnovni sud u Beogradu stvarno nadležan za postupanje u ovom predmetu.

Vrhovni kasacioni sud je odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti na osnovu odredbe člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, br. 72/11, 49/13 - US, 74/13 - US, 55/14, 87/18 i 18/20), a u vezi odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 116/08, 104/09, 101/10, 31/11, 78/11, 101/11, 101/13, 40/15, 106/15, 13/16, 108/16, 113/17, 65/18 - US, 87/18 i 88/18 - US), utvrdio da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Tužba je podneta 28.08.2020. godine. Predmet tužbenog zahteva je isplata iznosa od 3.500,00 dinara, sa zateznom kamatom po stopi predviđenoj Zakonom o zateznoj kamati, računajući od 27.09.2017. godine kao dana dospelosti obaveze pa do konačne isplate. Prema navodima tužbe, tužilac je kao stalni sudski veštak ekonomsko-finansijske struke pred Osnovnim sudom u Kragujevcu u predmetu P 8476/16 po nalogu suda obavljao poslove veštačenja i za obavljeno dopunsko veštačenje tužiocu do današnjeg dana nije isplaćena naknada i nagrada u iznosu od 3.500,00 dinara, sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom od dana predaje fakture sudu.

Odredbom člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, je propisano da, privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, kao i kad je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva.

Prema tome, u ovom parničnom postupku nisu ispunjeni subjektivni uslovi za zasnivanje stvarne nadležnosti privrednog suda iz odredbe člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, s obzirom na to da je tužena Republika Srbija kao pravno lice. Zatim, kako je predmet tužbenog zahteva isplata iznosa na ime neisplaćene naknade i nagrade za obavljeno veštačenja (prema navodima tužbe), to nisu ispunjeni ni objektivni uslovi za zasnivanje stvarne nadležnosti privrednog suda iz odredbe člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, s obzirom na to da se ne radi o sporu u kome je tužena pravno lice, koje obavlja delatnost privrednog subjekta.

Dakle, za postupanje u ovom predmetu stvarno je nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu, na osnovu odredbe člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova.

Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 22. stav 2. ZPP, odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Slađana Nakić Momirović,s.r.

Za tačnost otpravka

upravitelj pisarnice

Marina Antonić