Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislave Apostolović, predsednika veća, Branislava Bosiljkovića i Zorane Delibašić, članova veća, u izvršnom predmetu izvršnog poverioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Vojislav Momčilović advokat iz ..., protiv izvršnog dužnika Republike Srbije – Ministarstvo odbrane, koju zastupa Državno javno pravobranilaštvo sa sedištem u Beogradu, rešavajući negativni sukob mesne nadležnosti između Osnovnog suda u Surdulici i Drugog osnovnog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj 31.10.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom postupku mesno je nadležan Osnovni sud u Surdulici.

O b r a z l o ž e nj e

Osnovnom sudu u Surdulici je izvršni poverilac 19.06.2018. godine podneo predlog za izvršenje protiv izvršnog dužnika na osnovu izvršne isprave – presude Višeg suda u Vranju P 2176/16 od 11.01.2018. godine, radi naplate novčanog potraživanja, a kao sredstvo izvršenja je predložen popis, procena i prodaja pokretnih stvari izvršnog dužnika.

Rešenjem Ii 414/18 od 25.06.2018. godine Osnovni sud u Surdulici se oglasio mesno nenadležnim za odlučivanje o podnetom predlogu za izvršenje i po pravnosnažnosti rešenja spise je dostavio Drugom osnovnom sudu u Beogradu kao mesno nadležnom sudu.

Drugi osnovni sud u Beogradu nije prihvatio mesnu nadležnost i uz propratni akt Ii 2679/18 od 22.10.2018. godine predmet je dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja nastalog sukoba mesne nadležnosti.

Rešavajući sukob mesne nadležnosti u smislu člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, br. 72/11, 49/13-US, 74/13- US, 55/14 i 87/18) u vezi odredbe člana 39. Zakona o izvršenju i obezbeđenju – ZIO („Službeni glasnik RS“, br. 106/15), Vrhovni kasacioni sud je utvrdio da je za postupanje u ovom predmetu mesno nadležan Osnovni sud u Surdulici.

Odredbom člana 39. ZIO propisano je da se u izvršnom postupku i u postupku obezbeđenja, shodno primenjuje zakon kojim se uređuje parnični postupak, a to je Zakon o parničnom postupku.

Odredbom člana 19. stav 1. ZPP je propisano da će sud po službenoj dužnosti da se oglasi mesno nenadležnim ako postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda, najkasnije u roku od 8 dana od dana prijema odgovora na tužbu (stav prvi), a ako se tužba ne dostavlja tuženom na odgovor, sud će po službenoj dužnosti da se oglasi mesno nenadležnim u roku od 8 dana od dana prijema tužbe (stav drugi). Prema stavu trećem istog člana, sud može da se po prigovoru mesne nenadležnosti tuženog oglasi mesno nenadležnim u roku od 8 dana od dana prijema odgovora na tužbu, a prema stavu četvrtom, ako se tužba ne dostavlja na odgovor, tuženi može da istakne prigovor mesne nenadležnosti najkasnije na pripremnom ročištu, odnosno na prvom ročištu za glavnu raspravu, ako se pripremno ročište ne održava, a pre upuštanja u raspravljanje, o čemu sud mora da odluči u roku od 8 dana od dana izjavljivanja prigovora.

Osnovni sud u Surdulici se oglasio mesno nenadležnim u smislu odredbe člana 7. ZIO i člana 3. stav 1. tačka 5. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava, smatrajući da je za postupanje opšte mesno nadležan sud na čijem području izvršni dužnik ima prebivalište ili boravište, odnosno sedište.

U konkretnom slučaju, rešenje Osnovnog suda u Surdulici je doneto bez prigovora izvršnog dužnika u smislu citirane zakonske odredbe, a ne radi se o sporu u kome postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda, pa za postupanje u ovom postupku izvršenja mesno nadležan ostaje i dalje Osnovni sud u Surdulici.

Na osnovu izloženog, primenom odredbe člana 22. stav 1. ZPP je odlučeno kao u izreci.

Predsednik veća-sudija

Branislava Apostolović,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić