
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 654/2019
04.12.2019. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Jelene Borovac i Branka Stanića, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., koga zastupa punomoćnik Petar Jović, advokat iz ..., protiv tužene Direkcije za razvoj i izgradnju JP „Vranje“ iz Vranja, koju zastupa Gradsko pravobranilaštvo grada Vranja, radi isplate razlike zarade i isplate razlike regresa, odlučujući o sukobu nadležnosti između Osnovnog suda u Vranju i Privrednog suda u Leskovcu, u sednici veća održanoj dana 04.12.2019. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno je nadležan Osnovni sud u Vranju.
O b r a z l o ž e nj e
Tužilac je Osnovnom sudu u Vranju podneo tužbu 24.10.2016. godine protiv tuženog, radi isplate razlike zarade od manje isplaćene, pa do pripadajuće za period od 01.09.2013. do 31.10.2016. godine, na ime razlike regresa za korišćenje godišnjeg odmora od isplaćenog do pripadajućeg za period 2013, 2014 i 2015. godine.
Osnovni sud u Vranju se rešenjem P1 br. 2032/16 od 13.03.2018. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje i odlučio da po pravnosnažnosti rešenja spise dostavi Privrednom sudu u Leskovcu.
Svojim aktom P br.366/2018 od 08.11.2019. godine, Privredni sud u Leskovcu nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost i predmet je dostavio Vrhovnom kasacionom sudu.
Rešavajući nastali sukob nadležnosti u smislu člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku, Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno nadležan Osnovni sud u Vranju.
Članom 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, propisano je da privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, kao i kad je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice, ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva. Tačkom 4. navedene zakonske odredbe propisano je da privredni sud u prvom stepenu sudi između ostalog u sporovima povodom reorganizacije, sudske i dobrovoljne likvidacije i stečaja, osim sporova za utvrđenje postojanja, zasnivanja i prestanka radnog odnosa koji su pokrenuti pre otvaranja stečaja.
Prema članu 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, osnovni sud u prvom stepenu sudi u građanskopravnim sporovima ako za pojedine od njih nije nadležan drugi sud i vodi izvršne i vanparnične postupke za koje nije nadležan neki drugi sud.
U konkretnom slučaju postoji spor između tužioca kao fizičkog lica i tuženog – privrednog subjekta. Odlukom o pokretanju postupka likvidacije – Javnog preduzeća Direkcija za razvoj i izgradnju grada Vranje, br. 02-286/216-13 pokrenut je postupak likvidacije kod Agencije za privredne registre koja je svojim rešenjem BD 11154/2017 od 14.02.2017. godine usvojila registracionu prijavu pokretanja postupka likvidacije ovog preduzeća. Predmetni spor započet je podnošenjem tužbe Osnovnom sudu u Vranju 24.10.2016. godine, a predmet tužbenog zahteva je isplata razlike zarade od manje isplaćene, pa do pripadajuće za traženi period i razlika regresa za korišćenje godišnjeg odmora od isplaćenog pa do pripadajućeg, za traženi period.
Imajući u vidu da je predmet spora zahtev tužioca za isplatu razlike zarade i naknade za regres, u ovom slučaju se ne radi o sporu povodom reorganizacije, „sudske“ i dobrovoljne likvidacije i stečaja, jer spor nije nastao u vezi sa postupkom likvidacije, pa zato nisu ispunjeni zakonski uslovi za uspostavljanje nadležnosti privrednog suda. Stvarno i mesno je nadležan s toga, Osnovni sud u Vranju kao sud opšte nadležnosti.
Iz navedenih razloga, na osnovu člana 22. stav 2. ZPP odlučeno je kao u izreci.
Predsednik veća – sudija
Zvezdana Lutovac,s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić