.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
R4 gp 1/2026
20.07.2026. godina
Beograd
Vrhovni sud, predsednik suda Miroljub Tomić, u predmetu predlagača „PGP Progres visokogradnja“ doo Beograd, čiji je punomoćnik Bojan Perić, advokat iz ..., ul. ..., odlučujući o prigovoru predlagača za ubrzavanje postupka u predmetu Vrhovnog suda Prev 577/2025, nakon sprovedenog ispitnog postupka, doneo je 20.07.2026. godine
R E Š E NJ E
USVAJA SE prigovor predlagača „PGP Progres visokogradnja“ doo Beograd za ubrzavanje postupka i utvrđuje da je predlagaču povređeno pravo na suđenje u razumnom roku.
NALAŽE SE sudiji izvestiocu u predmetu Vrhovnog suda Prev 577/2025 da u roku od četiri meseca okonča postupak po reviziji u ovom predmetu, a da potom u roku od 15 dana obavesti predsednika suda o preduzetim radnjama.
OBAVEZUJE SE Republika Srbija da predlagaču na ime troškova postupka isplati 9.000,00 dinara, koji iznos će biti isplaćen iz budžetskih sredstava Republike Srbije opredeljenih za rad sudova, u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva za isplatu.
O b r a z l o ž e nj e
Predlagač je, preko punomoćnika, podneo 14.05.2026. godine Vrhovnom sudu prigovor radi ubrzavanja postupka u predmetu ovog suda Prev 577/2025, navodeći da postupak po revizijama izjavljenim na delimičnu presudu Privrednog apelacionog suda Pž 6706/21 od 26.04.2023. godine dugo traje, a da odluka još uvek nije doneta, zbog čega je predložio da sud usvoji prigovor, utvrdi povredu prava na suđenje u razumnom roku, naloži mere radi ubrzavanja postupka u predmetu Vrhovnog suda Prev 577/2025 i dosudi opredeljene troškove.
Odlučujući o prigovoru za ubrzavanje postupka na osnovu čl. 7, 9, 10. i 11. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“ br. 40/15 i 92/23), Vrhovni sud je našao da je prigovor predlagača osnovan.
Nakon sprovedenog ispitnog postupaka utvrđeno da je „PGP Progres visokogradnja“ doo Beograd (ovde predlagač) podneo tužbu Privrednom sudu u Kragujevcu 23.10.2015. godine, protiv tuženih Preduzeća za proizvodnju, promet i usluge „Ferometal Bat“ doo Brzan, Direkcije za upravljanje oduzetom imovinom Beograd i Republike Srbije, radi naknade štete i izgubljene dobiti. Privredni sud u Kragujevcu doneo je delimičnu presudu P 146/2018 od 25.09.2019. godine, koja je ukinuta rešenjem Privrednog apelacionog suda Pž 393/20 od 21.05.2020. godine. U ponovljenom postupku Privredni sud u Kragujevcu doneo je delimičnu presudu P 146/2018 od 20.04.2021. godine, koja je ispravljena rešenjem od 01.12.2022. godine. Po održanoj raspravi, Privredni apelacioni sud je doneo delimičnu presudu Pž 6706/21 od 26.04.2023. godine. Protiv navedene drugostepene presude tuženi Direkcija za upravljanje oduzetom imovinom i Republika Srbije su, preko zakonskog zastupnika, izjavili Vrhovnom sudu reviziju 26.07.2023. godine, a tužilac „PGP Progres visokogradnja“ doo Beograd 01.08.2023. godine. Rešenjem Vrhovnog suda Prev 1841/2023 od 08.05.2025. godine vraćeni su spisi predmeta P 146/2018 Privrednom sudu u Kragujevcu, radi ocene ispunjenosti uslova za prekid postupka u odnosu na tuženo Preduzeće za proizvodnju, promet i usluge „Ferometal Bat“ doo Brzan. Spisi predmeta radi donošenja odluke po revizijama ponovo su dostavljeni Vrhovnom sudu 26.09.2025. godine i zavedeni pod poslovnim brojem Prev 577/2025, a odluka u ovom predmetu još uvek nije doneta. Predlagač je podneo prigovor radi ubrzavanja postupka u navedenom predmetu Vrhovnog suda 14.05.2026. godine.
Odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, propisano je da svako ima pravo da mu nezavisan, nepristrasan i zakonom već ustanovljen sud, pravično i u razumnom roku, javno raspravi i odluči o njegovim pravima i obavezama, osnovanosti sumnje koja je bila razlog za pokretanje postupka, kao i optužbama protiv njega.
Odredbom člana 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, propisano je da pri odlučivanju o pravnim sredstvima kojim se štiti pravo na suđenje u razumnom roku uvažavaju se sve okolnosti predmetnog suđenja, pre svega složenost činjeničnih i pravnih pitanja, celokupno trajanje postupka i postupanje suda, javnog tužilaštva ili drugog državnog organa, priroda ili vrsta predmeta suđenja ili istrage, značaja predmeta suđenja ili istrage po stranku, ponašanje stranke tokom postupka, posebno poštovanje procesnih prava i obaveza, zatim poštovanje redosleda rešavanja predmeta i zakonski rokovi za zakazivanje ročišta i glavnog pretresa i izradu odluke.
Imajući u vidu navedene odredbe u kontekstu utvrđenih činjenica, kao i analizu dužine trajanja svake faze postupka, Vrhovni sud je zaključio da je predlagaču u postupku koji se vodi pred ovim sudom u predmetu Prev 577/2025 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku. Vreme trajanja postupka je bitno merilo za primenu standarda zaštite prava na suđenje u razumnom roku. U konkretnom slučaju, postupak je pokrenut tužbom podnetom 23.10.2015. godine, pravnosnažno je okončan presudom Pž 6706/21 od 26.04.2023. godine, da bi u Vrhovnom sudu radi odlučivanja po revizijama bio primljen 14.10.2023. godine, a do dana odlučivanja o ovom prigovoru predmet nije rešen. Imajući u vidu da je od momenta podnošenja inicijalnog akta pa do podnošenja prigovora za ubrzavanje postupka protekao period od 10 godina i 6 meseci, a da je od izjavljivanja revizija Vrhovnom sudu protekao period od 2 godine i 5 meseci, pri čemu stranke svojim ponašanjem nisu doprinele dužini trajanja postupka, Vrhovni sud je ocenio da je predlagaču povređeno pravo na suđenje u razumnom roku.
Iz navedenih razloga, Vrhovni sud je na osnovu odredbe člana 10. stav 2. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku odlučio kao izreci. Kako je ovim rešenjem utvrđena povreda prava na suđenje u razumnom roku u predmetu Vrhovnog suda, to je ovaj sud odredio da postupajući sudija u predmetu Prev 577/2025 u roku od četiri meseca okonča postupak po reviziji u ovom predmetu, smatrajući da će se na taj način postići svrha zaštite prava na suđenje u razumnom roku.
Odluka o naknadi troškova predlagaču za sastav prigovora od strane advokata doneta je na osnovu člana 30. stav 2 Zakona o vanparničnom postupku, shodnom primenom čl. 153. i 154. Zakona o parničnom postupku.
Predsednik Vrhovnog suda
Miroljub Tomić, s.r.
POUKA O PRAVNOM LEKU:
Protiv ovog rešenja predlagač ima pravo žalbe
Vrhovnom sudu u roku od 8 dana od dana,
od isteka roka u kome je sudija bio dužan da preduzme
naložene procesne radnje, a one u ostavljenom roku nisu preduzete.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković
