Rev 1448/2023 3.19.1.25.3; 3.6.2

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 1448/2023
20.04.2023. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Ivane Rađenović i Vladislave Milićević, članova veća, u parnici tužioca „Projektogradnja - konstrukt“ DOO Kovin, koga zastupa direktor Dragan Pavlović, koga u revizijskom postupku zastupa punomoćnik Nikola Mađinca advokat iz ..., protiv tužene Predškolske ustanove „Naša radost“ Kovin, koga zastupa Pravobranilaštvo Opštine Kovin, radi zaštite od diskriminacije, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv rešenja Apelacionog suda u Beogradu Gž 4710/21 od 16.09.2021. godine, u sednici veća održanoj 20.04.2023. godine, doneo je

R E Š E NJ E

ODBIJA SE kao neosnovana revizija tužioca izjavljena protiv rešenja Apelacionog suda u Beogradu Gž 4710/21 od 16.09.2021. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Višeg suda u Smederevu P 60/20 od 08.06.2021. godine, odbačena je tužba tužioca.

Rešenjem Apelacionog suda u Beogradu Gž 4710/21 od 16.09.2021. godine, stavom prvim izreke, odbijena je kao neosnovana žalba tužioca i potvrđeno prvostepeno rešenje. Stavom drugim izreke, odbijen je zahtev tužioca za naknadu troškova drugostepenog postupka.

Protiv pravnosnažnog rešenja donetog u drugom stepenu tužilac je blagovremeno, preko punomoćnika, izjavio reviziju iz svih zakonom propisanih razloga.

Vrhovni kasacioni sud je ispitao pobijano rešenje, na osnovu odredbe člana člana 420. stav 1, 2 i 6. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11 ... 18/20 ) i člana 41. Zakona o zabrani diskriminacije, i našao da revizija tužioca nije osnovana.

U sprovedenom postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2. Zakona o parničnom postupku, na koju Vrhovni kasacioni sud pazi po službenoj dužnosti. Takođe, neosnovano se sadržinom revizije ukazuje da je drugostepeni sud učinio bitnu povredu iz člana 374. stav 1. u vezi člana 8. ZPP-a, s obzirom na to da je činjenično stanje ono koje je utvrđeno u prvostepenoj presudi. Nema ni bitne povrede odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 1. u vezi člana 396. stav 1. ZPP s`obzirom da je drugostepeni sud ocenio sve bitne žalbene navode. Revizijski navodi o učinjenim bitnim povredama iz člana 374. stav 2. tačke 5, 9. i 12. ZPP ne mogu biti revizijski razlog.

Prema utvrđenom činjeničnom stanju, tužilac je tužbom podnetom 07.12.2020. godine u ovom sporu istakao zahtev da sud utvrdi diskriminatorsko postupanje tužene, da je tužena diskriminatorski postupala prema tužiocu, kao i da sud obaveže tuženu da mu isplati naknadu štete zbog zastoja u radovima, koji je nastao krivicom tužene. Tužena je istakla prigovor litispendencije. Nakon izvršenog uvida u presudu Višeg suda u Smederevu P 204/19 od 13.12.2019. godine, utvrđeno je da postoji identitet parničnih stranaka u tom predmetu i u ovom predmetu. Presudom Apelacionog suda u Beogradu Gž 3027/20 od 10.12.2020. godine, pravnosnažno je okončan postupak u predmetu Višeg suda u Smederevu P 204/19 (presudom Višeg suda u Smederevu P 204/19 od 13.12.2019. godine, odbijen je tužbeni zahtev za utvrđenje diskriminacije i naknadu štete). Predmet tužbenog zahteva u navedenoj parnici je takođe utvrđenje diskriminatorskog postupanja tužene u vezi štete zbog zastoja u radovima, odosno u pitanju je parnica koja je vođena između istih stranaka, pa je utvrđeno da postoji identitet stranaka, tužbenih zahteva i činjeničnog stanja.

Po stanovištu Vrhovnog kasacionog suda nižestepeni sudovi su pravilnom primenom odredbi procesnog zakona i odredbi materijalnog prava odlučili o prigovorima tuženog i zahtevima tužioca.

Naime, odredbom člana 203. stav 3 ZPP propisano je da dok parnica teče, ne može se u pogledu istog zahteva pokrenuti nova parnica među istim strankama, a ako takva parnica bude pokrenuta, sud će tužbu da odbaci, dok je prema odredbi člana 359. stav 2. ZPP, dužnost suda da tokom celog postupka po službenoj dužnosti pazi da li je stvar pravnosnažno presuđena i ako utvrdi da je parnica pokrenuta o zahtevu o kome je već pravnosnažno odlučeno, odbaciće tužbu.

Kod pravilno utvrđenog postojanja identiteta stranaka i činjeničnog stanja i pravnog osnova povodom istog tužbenog zahteva u predmetnoj parnici i parnici P 204/19, okončanoj donošenjem pravnosnažne sudske presude, prigovor litispendencije i prigovor presuđene stvari (o kom prigovoru je sud vodio računa po službenoj dužnosti) pravilno su usvojeni. S obzirom da je pravna posledica u oba slučaja ista, tužba za utvrđenje diskriminacije i naknadu štete u ovom sporu je pravilno odbačena primenom odredbi člana 294. stav 1. tačka 3. i 4 ZPP.

Odredbom člana 43. Zakona o zabrani diskriminacije („Službeni glasnik RS“, br. 22/09), propisane su vrste tužbe koje se mogu podneti u postupku za zaštitu od diskriminacije, pa se pored utvrđenja zabrane izvršenja radnje od koje preti diskriminacija, zabrane daljeg vršenja radnje diskriminacije, odnosno zabrane ponavljanja radnje diskriminacije (tačka 1.), utvrđenja da je tuženi diskriminatorski postupao prema tužiocu ili drugome (tačka 2.), izvršenja radnje radi uklanjanja posledica diskriminatorskog postupanja (tačka 3.), mogu postaviti zahtevi za naknadu materijalne i nematerijalne štete (tačka 4.). Shodno navedenom, osnovanost zahteva po nekoj od tužbi iz tačke 1 - 3 navedene zakonske odredbe, predstavlja prethodno pitanje za utvrđivanje prava na naknadu štete u vezi sa diskriminacijom.

U konkretnom slučaju, ne postoji pravnosnažna presuda kojom je utvrđena diskriminacija tužioca od strane tužene zasnovana na istom činjeničnom osnovu, a tužbeni zahtev tužioca za utvrđenje diskriminatorskog postupanja tuženog prema tužiocu i naknadu štete po tom osnovu u predmetu pred Višim sudom u Smederevu odbijen kao neosnovan (u predmetu P 204/19 pravnosnažno), to je u ovoj parnici tužba sa takvim zahtevom odbačena iz napred navedenih razloga.

Navodima revizije neosnovano se osporava utvrđeno činjenično stanje i pravilna primena materijalnog prava jer se ne navodi ništa novo što bi bilo od uticaja na donošenje drugačije odluke u ovoj pravnoj stvari.

Na osnovu izloženog, odlučeno je kao u izreci primenom člana 414. i člana 420. stav 6. ZPP.

Predsednik veća - sudija

Zvezdana Lutovac, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić