Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 22151/2023
02.11.2023. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Ivane Rađenović, Vladislave Milićević, Tatjane Miljuš i Jasmine Stamenković, članova veća, u parnici tužilaca AA iz ... i BB iz ..., čiji su punomoćnici Zorica Marković i Radenko Glavonjić, advokati iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstvo pravde, Osnovni sud u Ivanjici, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Užicu, radi naknade imovinske štete, odlučujući o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Užicu Gžrr1 18/23 od 18.04.2023. godine, u sednici održanoj 02.11.2023. godine, doneo je
R E Š E NJ E
NE PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Užicu Gžrr1 18/23 od 18.04.2023. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.
ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužene izjavljena protiv presude Višeg suda u Užicu Gžrr1 18/23 od 18.04.2023. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Požegi Prr1 1/21 od 08.12.2022. godine, stavom prvim izreke, usvojen je tužbeni zahtev tužilje AA i obavezana tužena da joj na ime naknade imovinske štete izazvane povredom prava na suđenje u razumnom roku u postupku Osnovnog suda u Ivanjici I 2187/11 isplati pojedinačne novčane iznose sa zakonskom zateznom kamatom, čija su visina i datumi dospeća bliže određeni u ovom delu izreke, kao i da za tužilju uplati pripadajuće doprinose za obavezno socijalno osiguranje nadležnim fondovima za period od 01.10.2010. godine do 09.12.2010. godine na osnovice iz ovog stava izreke i da joj plati na ime troškova parničnog postpka za koje je određeno prinudno izvršenje rešenjem o izvršenju Osnovnog suda u Čačku, Sudske jedinice u Guči I 2187/11 od 23.02.2012. godine iznos od 23.492,00 dinara i na ime troškova izvršnog postupka iznos od 18.606,00 dinara. Stavom drugim izreke, usvojen je tužbeni zahtev tužioca BB i obavezana tužena da mu na ime naknade imovinske štete izazvane povredom prava na suđenje u razumnom roku u postupku Osnovnog suda u Ivanjici I 2187/11 isplati pojedinačne novčane iznose sa zakonskom zateznom kamatom, čija su visina i datumi dospeća bliže određeni u ovom delu izreke, kao i da za tužioca uplati pripadajuće doprinose za obavezno socijalno osiguranje nadležnim fondovima za period od 01.10.2010. godine do 09.12.2010. godine na osnovice iz ovog stava izreke i da mu plati na ime troškova parničnog postpka za koje je određeno prinudno izvršenje rešenjem o izvršenju Osnovnog suda u Čačku, Sudske jedinice u Guči I 2187/11 od 23.02.2012. godine iznos od 23.120,00 dinara i na ime troškova izvršnog postupka iznos od 18.606,00 dinara. Stavom trećim izreke, obavezana je tužena da tužiocima kao solidarnim poveriocima naknadi troškove postupka u iznosu od 155.265,75 dinara.
Presudom Višeg suda u Užicu Gžrr1 18/23 od 18.04.2023. godine, stavom prvim izreke, odbijena je kao neosnovana žalba tužene i potvrđena prvostepena presuda. Stavom drugim izreke, odbijen je zahtev tužene za naknadu troškova drugostepenog postupka.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu zakonski zastupnik tužene je blagovremeno izjavio reviziju, zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava, s tim što je predložio da se revizija smatra izuzetno dozvoljenom prema članu 404. Zakona o parničnom postupku.
Po oceni Vrhovnog suda nisu ispunjeni zakonski uslovi za odlučivanje o reviziji tužene kao izuzetno dozvoljenoj u smislu člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“ 72/11... 18/20). Pravnosnažnom presudom odlučeno je o pravu tužilaca na naknadu imovinske štete štetu koja im je izazvana povredom prava na suđenje u razumnom roku u smislu člana 31. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“ br. 40/2015). O pravu tužilaca i visini tražene naknade sudovi su odlučili uz primenu materijalnog prava koje je u skladu sa pravnim shvatanjem izraženim kroz odluke Vrhovnog suda i Vrhovnog kasacionog suda u kojima je odlučivano o istovetnim zahtevima tužilaca, sa istim ili sličnim činjeničnim stanjem i pravnim osnovom. Pobijana presuda usklađena je i sa pravnim stavovima o odgovornosti države za materijalnu štetu nastalu zbog potpunog ili delimičnog neizvršenja pravnosnažnih i izvršnih sudskih odluka kojima su zaposlenima priznata potraživanja iz radnog odnosa, a koja su bez njihive krivice ostala neizvršena i u postupku stečaja vođenim nad stečajnim dužnikom sa većinskim društvenim ili državnim kapitalom, uz uslov da je prethodno utvrđena povreda prava na suđenje u razumnom roku (zaključak usvojen na sednici Građanskog odeljenja Vrhovnog kasacionog suda od 02.11.2018. godine, dopunjen na sednici Građanskog odeljenja od 27.09.2019. godine).
Kako na osnovu iznetog proizilazi da u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uslovi iz člana 404. stav 1. ZPP, Vrhovni sud je primenom odredbe stava 2. istog člana odlučio kao u stavu prvom izreke.
Ispitujući dozvoljenost revizije u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni sud je našao da revizija nije dozvoljena.
Odredbom člana 468. stav 1. ZPP, propisano je da se sporovima male vrednosti smatraju sporovi u kojima se tužbeni zahtev odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi dinarsku protivvrednost 3.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe. Odredbom članu 479. stav 6. ZPP, propisano je da protiv odluke drugostepenog suda kojom je odlučeno u sporu male vrednosti revizija nije dozvoljena.
Tužba radi naknade imovinske štete zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku podneta je 07.02.2019. godine. Vrednost predmeta spora za tužilju AA iznosi 167.502,97 dinara, a za tužioca BB 155.744,18 dinara i postupak je vođen po pravilima o sporu male vrednosti.
Kako je pobijanom drugostepenom presudom odlučeno u sporu male vrednosti u kome je prema članu 479. stav 6. ZPP isključeno pravo na izjavljivanje revizije, to revizija tužene nije dozvoljena.
Na osnovu člana 413. u vezi člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.
Predsednik veća – sudija
Zvezdana Lutovac, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić