.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 2468/2019
04.07.2019. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislave Apostolović, predsednika veća, Branislava Bosiljkovića, Zorane Delibašić, Božidara Vujičića i Biserke Živanović, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Dejan Bogosavljević, advokat iz ..., protiv tužene Nacionalne službe za zapošljavanje RS – Filijala u Nišu, čiji je punomoćnik Branislav Čolić, advokat iz Aranđelovca, radi uplate doprinosa, odlučujući o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Nišu Gž 4709/18 od 21.12.2018. godine, u sednici veća održanoj dana 04.07.2019. godine, doneo je
R E Š E NJ E
NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Nišu Gž 4709/18 od 21.12.2018. godine.
ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužene izjavljena protiv presude Višeg suda u Nišu Gž 4709/18 od 21.12.2018. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Nišu P 2851/18 od 24.07.2018. godine, stavom prvim izreke usvojen je tužbeni zahtev i obavezana je tužena da u korist tužioca uplati nadležnom Fondu PIO manje uplaćene doprinose za penzijsko i invalidsko osiguranje za period od 01.06.2013. godine do 30.11.2013. godine, na označene iznose razlike manje isplaćene novčane naknade, po stopi važećoj na dan uplate. Stavom drugim izreke, obavezana je tužena da naknadi tužiocu troškove parničnog postupka u iznosu od 17.300,00 dinara.
Presudom Višeg suda u Nišu Gž 4709/18 od 21.12.2018. godine, stavom prvim izreke odbijena je kao neosnovana žalba tužene i potvrđena presuda Osnovnog suda u Nišu P 2851/18 od 24.07.2018. godine. Stavom drugim izreke odbijen je zahtev tužene za naknadu troškova drugostepenog postupka.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužena je, sa pozivom na odredbu člana 404. Zakona o parničnom postupku, blagovremeno izjavila reviziju zbog pogrešne primene materijalnog prava.
Prema odredbi člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11, 49/13-US, 74/13-US, 55/14 i 87/18 – u daljem tekstu: ZPP) revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja se ne bi mogla pobijati revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija).
Po oceni Vrhovnog kasacionog suda, u konkretnom sporu nisu ispunjeni uslovi predviđeni navedenom odredbom da bi se dozvolilo odlučivanje o posebnoj reviziji tužene. Pobijana presuda je, u pogledu nadležnosti suda da u parničnom postupku odlučuje o zahtevu lica koje je korisnik novčane naknade za vreme privremene nezaposlenosti da mu tužena uplati doprinose za obavezno socijalno osiguranje i kada je takav zahtev jedini predmet spora, u skladu sa pravnim shvatanjem koje je, u vršenju nadležnosti predviđene članom 31. Zakona o uređenju sudova, Vrhovni kasacioni sud usvojio na Sednici Građanskog odeljenja od 12.03.2019. godine. Revizijski navodi kojima se ukazuje na pravno shvatanje Vrhovnog kasacionog suda, usvojeno u postupku rešavanja spornog pravnog pitanja na Sednici Građanskog odeljenja od 23.01.2017. godine, ne opravdava odlučivanje o posebnoj reviziji tužene radi ujednačavanja sudske prakse u ovoj vrsti spora. Označeno pravno shvatanje da novčana naknada za slučaj nezaposlenosti, utvrđena na način iz člana 69. Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti, ne može biti niža od 80% niti viša od 160% od minimalne zarade utvrđene u skladu sa članom 111. stav 2. Zakona o radu (princip bruto zarade) od značaja je za sudsku praksu u sporovima čiji je predmet zahtev za isplatu manje isplaćene novčane naknade za nezaposlenost, a o tom zahtevu između istih stranaka je već doneta pravnosnažna presuda.
Iz navedenih razloga, odlučeno je kao u prvom stavu izreke.
Pobijanim presudom pravnosnažno je okončan postupak u sporu male vrednosti iz člana 468. ZPP. Prema članu 479. stav 6. tog zakona, protiv odluke drugostepenog suda (u postupku u sporu male vrednosti) revizija nije dozvoljena.
Imajući izloženo u vidu, na osnovu člana 413. ZPP, odlučeno je kao u drugom stavu izreke.
Predsednik veća - sudija
Branislava Apostolović, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
