Vrhovni kasacioni sud je ispitao pobijanu presudu u smislu člana 408. važećeg Zakona o parničnom postupku - ZPP i utvrdio da revizija tužilje nije osnovana.

U postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2. ZPP na koju revizijski sud pazi po službenoj dužnosti.

Prema utvrđenom činjeničnom stanju, tužilja sa tuženom zaključila Ugovor o radu 01.09.2014. godine na određeno vreme, do izbora kandidata po raspisanom konkursu, na radnom mestu ... . Rešenjem tužene od 15.09.2015. godine utvrđeno je da je tužilji prestao radni odnos 14.09. iste godine, zbog prestanka potrebe za njenim radom. Tužilja je u ovoj parnici tražila poništaj rešenja tužene od 15.09.2015. godine smatrajući da je ono nezakonito jer nije došlo do izbora kandidata na radnom mestu ..., a u postupku je utvrđeno da je na radno mesto ... preuzimanjem primljena zaposlena iz druge škole, koja je ostala neraspoređena usled izmene Pravilnika o kriterijumima i standardima za finansiranje ustanova koje obavljaju delatnost osnovnog obrazovanja i vaspitanja.

Kod ovako utvrđenog činjeničnog stanja, pravilno je u pobijanoj drugostepenoj presudi primenjeno materijalno pravo kada je prvostepena presuda preinačena i odbijen kao neosnovan tužbeni zahtev tužilje da se poništi kao nezakonito rešenje direktora tužene kojim joj je otkazan ugovor o radu i tuženi obaveže na isplatu šest mesečnih neto zarada zbog nezakonitog prestanka radnog odnosa.

Prema članu 37. stav 1. Zakona o radu („Službeni glasnik RS“ 24/05 ... 75/14), ugovor o radu može da se zaključi na određeno vreme za zasnivanje radnog odnosa čije je trajanje unapred određeno objektivnim razlozima koji su opravdani rokom ili izvršenje određenog posla ili nastupanjem određenog događaja, za vreme trajanja tih potreba. Prema članu 132. stav 1. tačka 2. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, ustanova može da primi u radni odnos na određeno vreme bez konkursa lice do preuzimanja zaposlenog, odnosno do konačnosti odluke o izboru kandidata po konkursu. Prema članu 130. st. 1. i 2. istog zakona, prijem u radni odnos u ustanovi vrši se na osnovu preuzimanja zaposlenog u ustanovi čiji je osnivač republika, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave, i konkursa, pri čemu se prijem u radni odnos na osnovu konkursa može izvršiti samo ukoliko nije bilo moguće izvršiti preuzimanje zaposlenog.

Iz navedenih odredaba proizilazi da za prijem u radni odnos u ustanovama iz Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja prioritet ima preuzimanje zaposlenog, u odnosu na prijem u radni odnos po raspisanom konkursu. Budući da je preuzimanje zaposlenih prvenstveni način zasnivanja radnog odnosa u osnovnim i srednjim školama, kako to pravilno zaključuje drugostepeni sud, to što u ugovoru o radu tužilje nije bio pravilno definisan razlog zasnivanja radnog odnosa, ne čini pobijano otkazno rešenje nezakonitim. Ovo tim pre što je na radno mesto ... raspoređena po sporazumu o preuzimanju zaposlena koja je u drugoj osnovnoj školi ostala neraspoređena za 80% od punog radnog vremena, primenom Pravilnika o kriterijumima i standardima za finansiranje ustanove koja obavlja delatnost osnovnog obrazovanja i vaspitanja, koji je stupio na snagu 01.09.2015. godine, i primenjivao se u školskoj 2015./2016. godini.

Budući da je utvrđeno da je tužena postupila u skladu sa navedenim odredbama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja i radno mesto ... popunila preuzimanjem zaposlenog iz škole u kojoj je ostao neraspoređen, čime je prestala potreba za radom tužilje, to je pravilan zaključak drugostepenog suda da je pobijano rešenje tužene zakonito i da tužena nije u obavezi da tužilji isplati naknadu štete zbog nezakonitog otkaza.

Suprotno revizijskim navodima, iz utvrđenog činjeničnog stanja proizilazi da je u pobijanoj presudi pravilno primenjen član 37. stav 1. Zakona o radu i čl. 131. i 132. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja prilikom ocene zakonitosti otkaznog rešenja.

Iz navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u izreci, na osnovu člana 414. stav 1. ZPP.

Predsednik veća - sudija

Jasminka Stanojević, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić