Rev2 2195/2021 3.19.1.25.1.3

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev2 2195/2021
04.11.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Slađane Nakić Momirović, predsednika veća, Dobrile Strajina, Marine Milanović, Gordane Džakula i Branke Dražić, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Damir Damjanov, advokat iz ..., protiv tužene Opštine Bačka Palanka, koju zastupa punomoćnik Vojislav Milaković, advokat iz ..., radi naknade troškova za prevoz, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 91/21 od 19.04.2021. godine, u sednici veća održanoj 04.11.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 91/21 od 19.04.2021. godine.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužioca izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 91/21 od 19.04.2021. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Bačkoj Palanci P1 116/19 od 25.09.2020. godine, odbijen je tužbeni zahtev kojim je traženo da se obaveže tužena da tužiocu po osnovu neisplaćene naknade troškova za dolazak i odlazak sa rada za period od 01.09.2016. godine do 28.02.2019. godine isplati ukupan iznos od 84.098,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 10.07.2020. godine do isplate, kao i obračunatu zateznu kamatu u iznosu 23.823,51 dinar (stav 1. izreke prvostepene presude). Tužilac je obavezan da tuženoj naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 28.500,00 dinara (stav 2. izreke prvostepene presude).

Presudom Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 91/21 od 19.04.2021. godine, odbijena je žalba tužioca i potvrđena presuda Osnovnog suda u Bačkoj Palanci P1 116/19 od 25.09.2020. godine.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tužilac je blagovremeno izjavio reviziju zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava, na osnovu člana 404. Zakona o parničnom postupku.

Prema odredbi člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11 ... 18/20), revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija).

Vrhovni kasacioni sud je ocenio da nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji tužioca kao izuzetno dozvoljenoj jer ne postoji potreba za ujednačavanjem sudske prakse niti potreba novog tumačenja prava, uzimajući u obzir vrstu spora, način presuđenja i razloge za odbijanje tužbenog zahteva. Pravnosnažnom presudom odbijen je tužbeni zahtev kojim je tužilac tražio da se tužena obaveže da mu naknadi troškove za dolazak i odlazak sa rada, uz ocenu da tužilac nije imao stvarne i opravdane troškove za prevoz, s obzirom da je utvrđeno da udaljenost mesta stanovanja tužioca do mesta rada iznosi 400 do 500 metara i da tužilac nema realnu potrebu da koristi prevoz. Odluka o tužbenom zahtevu je u skladu sa pravnim stavom Vrhovnog kasacinog suda, donetim na sednici Građanskog odeljenja od 05.04.2016. godine, po kome, ako poslodavac nije utvrdio opštim aktom uslove i kriterijume za prevoz zaposlenih od mesta stanovanja do posla, pravo na naknadu troškova za dolazak i odlazak sa posla imaju svi zaposleni, izuzev ako bi po razumnoj oceni takav zahtev bio očigledno neosnovan. Stoga ukazivanje tužioca na postojanje drugačije odluke ne ukazuje nužno na drugačiji pravni stav izražen u tim odlukama, jer pravilna primena materijalnog prava u sporovima sa tužbenim zahtevom kao u konkretnom slučaju zavisi od utvrđenog činjeničnog stanja. Iz navedenih razloga, na osnovu člana 404. stav 2. ZPP, odlučeno je kao u prvom stavu izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije, u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je našao da revizija nije dozvoljena ni kao redovna.

Prema članu 441. ZPP, revizija je uvek dozvoljena u sporovima o zasnivanju, postojanju i prestanku radnog odnosa.

Ukoliko se tužbeni zahtev odnosi na potraživanje u novcu u radnom sporu, dozvoljenost revizije se ocenjuje na osnovu člana 403. stav 3. ZPP, prema kome revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe.

Tužba u ovom sporu podneta je 14.10.2015. godine, a vrednost predmeta spora pobijanog dela iznosi 84.098,00 dinara.

Imajući u vidu da se u konkretnom slučaju radi o imovinskopravnom sporu, koji se odnosi na novčano potraživanje, u kome vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra, to je Vrhovni kasacioni sud našao da je revizija tužioca nedozvoljena, primenom odredbe člana 403. stav 3. ZPP.

Na osnovu člana 413. ZPP, odlučeno je kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća – sudija

Slađana Nakić Momirović, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić