Rev2 3377/2023 3.19.1.25.1.4; posebna revizija

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 3377/2023
02.04.2025. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branke Dražić, predsednika veća, Marine Milanović, Vesne Mastilović, Ivane Rađenović i Vladislave Milićević, članova veća, u parnici tužilaca AA, BB, VV, GG i DD, svi iz ..., čiji je zajednički punomoćnik Dragan Blagojević, advokat iz ..., protiv tuženih Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije iz Beograda, kao pravnog sledbenika Agencije za privatizaciju i Republike Srbije, koju zastupa Državno pravobranilaštvo sa sedištem u Beogradu, radi isplate, odlučujući o reviziji tužene Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije, izjavljene protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž1 2800/22 od 29.09.2022. godine, u sednici održanoj 02.04.2025. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o reviziji tužene Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž1 2800/22 od 29.09.2022. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužene Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž1 2800/22 od 29.09.2022. godine

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Trećeg osnovnog suda u Beogradu P1 474/19 od 01.06.2021. godine, ispravljena rešenjima istog suda P1 474/19 od 10.08.2021. godine i P1 474/19 od 21.04.2022. godine stavom prvim izreke, odbijen je prigovor stvarne nenadležnosti tog suda u odnosu na tužene Agenciju za vođenje sporova u postupku privatizacije i Republike Srbije. Stavom drugim izreke, obavezana je tužena Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije, kao pravni sledbenik Agencije za privatizaciju, da solidarno sa Kompanijama “International CG” DP Beograd u stečaju i „Generaleksport“ DP Beograd u stečaju, isplati i to: tužiocu AA iznos od 2.000 evra, BB 5.200 evra, VV 3.800 evra, GG 6.000 evra i DD 2.400 eura, sve sa kamatom po eskontnoj stopi koju propisuje Evropska centralna banka počev od 30.05.2009. godine kao dana dospelosti potraživanja pa do 25.12.2012. godine, a potom po stopi propisanoj Zakonom o zateznoj kamati, do isplate, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan isplate. Stavom trećim izreke, odbijen je tužbeni zahtev tužilaca u delu u kome su tražili da se tužena Republika Srbija obaveže da solidarno sa tuženim Agencijom za vođenje postupka privatizacije i Kompanijama “International CG” DP Beograd u stečaju i „General eksport“ DP Beograd u stečaju, tužiocima isplati iznos iz stava drugog izreke. Stavom četvrtim izreke, obavezana je tužena Agencija za vođenje sporova u postupku privatizacije da tužiocima naknadi troškove postupka od 885.350,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti presude do isplate. Stavom petim izreke, odbijen je tužbeni zahtev preko dosuđene zakonske zatezne kamate na dosuđene troškove postupka, pa do tražene zakonske zatezne kamate, počev od dana presuđenja pa do izvršnosti presude. Stavom šestim izreke, obavezani su tužioci da tuženoj naknade troškove postupka od 96.750,00 dinara.

Presudom Apelacionog suda u Beogradu Gž1 2800/22 od 29.09.2022. godine, stavom prvim izreke, odbijena je kao neosnovana žalbe tužene Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije i potvrđena presuda Trećeg osnovnog suda u Beogradu P1 474/19 od 01.06.2021. godine, ispravljena rešenjima istog suda P1 474/19 od 10.08.2021. godine i P1 474/19 od 21.04.2022. godine u delu stava prvog izreke koji se odnosi na tuženu Agenciju, stavu drugom i četvrtom izreke. Stavom drugim izreke, odbijena je kao neosnovana žalba tužene Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije i potvrđeno rešenje Trećeg osnovnog suda u Beogradu P1 474/19 od 21.04.2022. godine. Stavom trećim izreke, odbijen je zahtev tužene Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije za naknadu troškova postupka po žalbi, kao neosnovan.

Protiv navedene pravnosnažne presude donete u drugom stepenu reviziju je blagovremeno izjavila tužena Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije, zbog pogrešne primene materijalnog prava, sa predlogom da se o reviziji odluči kao o posebnoj po članu 404. Zakona o parničnom postupku.

Prema odredbi člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 72/2011...10/23, u daljem tekstu: ZPP) revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija).

Po oceni Vrhovnog suda, nisu ispunjeni navedeni zakonski uslovi za odlučivanje o posebnoj reviziji tužene, pošto solidarna obaveza Agencije za vođenje sporova u postupku privatizacije za spornu obavezu postoji zbog propusta njenog pravnog prethodnika, Agencije za privatizaciju u postupku usvajanja socijalnog programa, kao organa nadležnog za sprovođenje postupka restrukturiranja poslodavca tužilaca Kompanija „Internacional CG“ DP Beograd i „Generaleksport“ DP Beograd. O ovom pitanju izražen je stav u presudi Vrhovnog kasacionog suda Rev2 1341/2016 od 31.01.2018. godine, nakon odluke Ustavnog suda Už 2049/2013 od 04.10.2013. godine, koja je prihvatila stanovište u odluci Už 4639/2012 od 08.05.2013. godine, i koja ima pravno dejstvo i prema licima koja nisu podnela ustavnu žalbu, a nalaze se u istoj pravnoj situaciji kao i podnosioci ustavne žalbe u tom predmetu, saglasno odredbi člana 87. Zakona o ustavnom sudu. Presuđenjem u ovoj parnici nije odstupljeno od sudske prakse u kojoj je raspravljeno pitanje isplate tražene naknade u odnosu na Agenciju (pasivna legitimacija, odgovornost za naknadu štete, obim naknade štete i rok zastarelosti potraživanja).

Iz izloženih razloga, na osnovu odredbe člana 404. stav 2. ZPP, odlučeno je kao u prvom stavu izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije na osnovu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni sud je našao da revizija tuženog nije dozvoljena.

U sporovima o novčanim potraživanjima iz radnog odnosa za dozvoljenost revizije merodavna je odredba člana 403. stav 3. ZPP. Ovom odredbom propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

Tužba radi isplate je podneta dana 07.09.2018. godine, a vrednost predmeta spora pobijanog dela za svakog od tužioca zasebno, kao formalnih suparničara iz člana 205. stav 1. tačka 2. ZPP, ne prelaze dinarsku protivvrednost 40.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe, s obzirom da je najviša vrednost pobijanog dela 6.000,00 evra, te revizija tužene nije dozvoljena na osnovu odredbe člana 403. stav 3. ZPP.

Na osnovu odredbe člana 413. ZPP, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća - sudija

Branka Dražić,s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković