Vrhovni sud je ispitao pobijanu presudu, u smislu odredbe člana 408., u vezi člana 403. stav 2. tačka 2. Zakona o parničnom postupku (''Službeni glasnik RS'', br. 72/11...10/23), u vezi odredbe člana 92. Zakona o uređenju sudova (''Službeni glasnik RS'', br. 10/23), pa je utvrdio da je revizija osnovana.

U postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka propisana odredbom člana 374. stav 2. tačka 2. Zakona o parničnom postupku, na koju revizijski sud pazi po službenoj dužnosti.

Prema utvrđenom činjeničnom stanju, tužilac je u periodu za koji traži predmetnu naknadu štete, bio zaposlen na neodređeno vreme kod Visoke poslovne škole strukovnih studija Blace, na radnom mestu ... na osnovu Odluke o izboru nastavnika ... br. .../... od 29.11.2016. godine. Navedena škola bila je u sastavu Akademije poslovnih strukova studija Beograd, a sastojala se od tri visokoškolske jediinice koje su se nalazile u Blacu, Dimitrovgradu i Jagodini. Odlukom predsednika Saveta visoke poslovne škole strukovnih studija Blace od 25.02.2016. godine, u odredbi člana 1. stav 1., predviđeno je da se nastavnicima koji drže nastavu u centrima po jednom predmetu isplaćuju sledeći iznosi: profesorima strukovnih studija minimum 6.000,00 dinara; predavačima – minimum 5.000,00 dinara; ... – minimum 4.000,00 dinara. Minimum od 50% navedenog iznosa biće isplaćen za prvi ispitni rok (januarski i junski ispitni rok). Na osnovu Odluke Vlade Republike Srbije 05 br. 022-11609/2019 od 21.11.2019. godine, izvršena je statusna promena izdvajanje visokoškolskih jedinica Blace, Dimitrovgrad i Jagodina iz sastava Akademije poslovnih strukovnih studija Beograd i njihovo pripajanje Akademiji strukovnih studija Južna Srbija. Nakon pripajanja, tužilac je sa tuženim zaključio Ugovor o radu, a između Visoke poslovne škole strukovnih studija u Blacu i Akademije poslovnih strukovnih studija Beograd, sačinjen je zapisnik o zatečenom stanju na dan 10.12.2019. godine, o preuzimanju Visoke poslovne škole strukovnih studija Blace, Dimitrovgrad i Jagodina, koje, pored ostalog, sadrži i deo koji se odnosi na novčane obaveze Visoke poslovne škole strukovnih studija iz Blaca prema zaposlenima. Vlada Republike Srbije je 11.05.2022. godine donela Odluku o osnovivanju Topličke akademije strukovnih studija koja je osnovana izdvajanjem iz sastava Akademije strukovnih studija Južna Srbija, Odseka Visoke poslovne škole strukovnih studija Blace, sa sedištem u Blacu i Odseka za poljoprivredno- prehrambene studije sa sedištem u Prokuplju. Na osnovu člana 11. te Odluke utvrđeno je da je danom upisa u Sudski registar novoosnovana Akademija preuzima zaposlene, imovinu, prava i obaveze, matične knjige studenata i sve druge evidencije Odseka Visoke poslovne škole Blace u Blacu, i Odseka za poljoprivredno- prehrambene studije sa sedištem u Prokuplju. Povodom osnivanja Topličke akademije strukovnih studija sačinjen je zapisnik između Akademije strukovnih studija Južna Srbija i novoosnovane Topličke akademije strukovnih studija iz Prokuplja, 24.06.2022. godine. U tački 5. zapisnika, novoosnovana Akademija je preuzela, između ostalog, i sudske sporove koji su se vodili protiv Akademije strukovnih studija Južne Srbije, pa tako i ovaj predmet tužioca.

Polazeći od ovako utvrđenog činjeničnog stanja, prvostepeni sud je tužbeni zahtev tužioca odbio, nalazeći da tužena nije pasivno legitimisana imajući u vidu da je novoosnovana Toplička akademija preuzela sva prava i obaveze za Odsek visoke poslovne škole Blace i Odsek za poljoprivredno-prehrambene studije Prokuplje po Odluci Vlade Republike Srbije 05 br. 02-3689/22 od 11.05.2022. godine, pa tako, između ostalog, i spise sudskih predmeta među kojima je i tužiočev predmet. Novčana potraživanja koje tužilac potražuje u tužbenom zahtevu su nastala u periodu kada je on bio radnik Visoke poslovne škole sa sedištem u Blacu (2018. godine), što dalje znači, po mišljenju prvostepenog suda, da su ta potraživanja podobna da pređu na novonastalu Topličku akademiju strukovnih studija iako tužilac, u vreme osnivanja Topličke akademije strukovnih studija, nije bio radnik te Akademije.

Drugostepeni sud je, pobijanom presudom, preinačio prvostepenu presudu tako što je obavezao tuženu da tužiocu isplati predmetnu naknadu, jer obaveza isplate zarade i svih njenih uvećanja i naknada postoji isključivo na strani poslodavca, što je tužena, kao prethodnik poslodavca tužioca i pravnih sledbenika ugašene Visoke poslovne škole strukovnih studija Blace. Pri tom, drugostepeni sud nalazi da odredba tačke 5. Zapisnika o izdvajanju Odseka Visoke poslovne škole strukovnih studija Blace i Odseka za poljoprivredno-prehrambene studije Prokuplje iz sastava Akademije strukovnih studija Južna Srbija br. 52 od 24.02.2022. godine, nije u saglasnosti sa Odlukom Vlade Republike Srbije o5 br. 02-3689/2022 od 11.05.2022. godine.

Po oceni Vrhovnog suda, tužena osnovano u reviziji ukazuje na pogrešnu primenu materijalnog prava zbog koje činjenično stanje u pogledu pasivne legitimacije nije pravilno utvrđeno.

Odredbom člana 104. stav 1. Zakona o radu (''Službeni glasnik RS'', br. 24/2005 ... 95/2018), propisano je da zaposleni ima pravo na odgovarajuću zaradu koja se utvrđuje u skladu sa zakonom, opštim aktom i ugovorom o radu. Na osnovu odredbe člana 105. stav 1. istog Zakona, zarada iz člana 104. stav 1. tog Zakona sastoji se od zarade za obavljeni rad i vreme provedeno na radu, zarade po osnovu doprinosa zaposlenog, poslovnom uspehu poslodavca (nagrade, bonusi i sl.) i drugih primanja po osnovu radnog odnosa u skladu sa opštim aktom i ugovorom o radu.

Dakle, zaradu kao i sva ostala primanja iz radnog odnosa, zaposlenom isplaćuje poslodavac.

U konkretnom slučaju, tužilac traži isplatu iznosa koji su utvrđeni Odlukom Visoke poslovne škole strukovnih studija u Blace od 25.06.2016. godine, kada je on bio zaposlen u toj školi i angažovan na izvođenju konstultativne nastave u periodu od 01.04.2018. godine do 01.10.2018. godine. Visoka poslovna škola strukovnih studija Blace je Odlukom Vlade Republike Srbije o osnivanju Akademije poslovnih strukovnih studija Beograd (''Službeni glasnik RS'', br. 60 od 03.08.2018. godine i br. 74 od 05.10.2018. godine), ušla u sastav Akademije strukovnih studija Beograd. Sa novoosnovanom Akademijom poslovnih strukovnih studija Beograd tužilac je zaključio Aneks ugovora o radu br. 01-10/242 od 11.03.2019. godine. Odlukom Vlade Republike Srbije 05 br. 022-11609/2019 od 21.11.2019. godine, o izdvajanju iz sastava Akademije poslovnih strukovnih studija Beograd, izdvojene su visokoškolske jedinice Blace, Dimitrovgrad i Jagodina i iste pripojene Akademiji strukovnih studija ''Južna Srbija''. Obaveze Odseka za poslovne studije Blace prenete su izdvajanjem pomenutog Odseka iz Akademije poslovnih strukovnih studija Beograd, na Akademiju ''Južna Srbija'', na osnovu Odluke Vlade Republike Srbije 05 br. 022- 11609/2019 od 21.11.2019. godine, i Zapisnika o zatečenom stanju na dan 10.12.2019. godine o preuzimanju Odseka VŠJ Blace, Dimitrovgrad i Jagodina br. 01-1463 od 10.12.2019. godine, za obaveze prema beogradskoj poslovnoj školi u iznosu od 12.000,00 dinara, što ne obuhvata i obaveze prema zaposlenima. Nakon toga je Odlukom Vlade Republike Srbije 05 br. 02-3689/2022 od 11.05.2022. godine osnovana Toplička akademija strukovnih studija, izdvajanjem iz sastava Akademije strukovnih studija ''Južna Srbija'' Odseka Visoke poslovne škole strukovnih studija Blace i Odseka za poljoprivredno-prehrambene studije sa sedištem u Prokuplju, tako što je novoosnovana Akademija preuzela zaposlene, imovinu, prava i obaveze, matične knjige studenata i sve druge evidencije Odseka VPŠ Blace i Odseka za PPS sa sedištem u Prokuplju, pa je s tim u vezi, u zapisniku o preuzimanju navedena imovina, odnosno novčana sredstva koja se preuzimaju, kao i obaveze po osnovu sudskih sporova, među kojima je i predmetni spor, jer je on u to vreme, bio u toku (na osnovu tužbe koju je tužilac podneo 19.05.2021. godine).

Kod ovakvog sleda događaja, zaključak drugostepenog suda o postojanju obaveze tuženog da tužiocu isplati predmetno potraživanje ne sledi iz redosleda statusnih promena pravnog lica kod kog je tužilac bio zaposlen u periodu iz kog datira predmetno potraživanje, a međusobna saglasnost odluka koje su, s tim u vezi, donete nije predmet ovog spora niti je ta ocena u nadležnosti suda. Radi pravilne ocene pasivne legitimacije nužno je razjašnjenje činjenice koje pravno lice je bilo poslodavac tužioca u periodu za koji on traži predmetnu naknadu i ko je sada pravni sledbenik tužiočevog poslodavca iz tog perioda, odnosno ko je preuzeo obavezu da isplati potraživanja tužiočevog poslodavca iz predmetnog perioda, jer je to pravno lice pasivno legitimisano u ovoj parnici.

Ukinuta je i odluka o troškovima parničnog postupka jer zavisi od njegovog ishoda u smislu odredbe člana 163. stav 4. Zakona o parničnom postupku.

U ponovnom postupku, potrebno je da prvostepeni sud, činjenično stanje u pogledu pasivne legitimacije u potpunosti i pravilno utvrdi, kako bi imao mogućnost da o žalbi tužioca donese pravilnu odluku.

Na osnovu odredbe člana 416. stav 2. Zakona o parničnom postupku, Vrhovni sud je odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Gordana Komnenić,s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković