.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 24289/2024
15.05.2025. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Vesne Subić, predsednika veća, Jelice Bojanić Kerkez, Radoslave Mađarov, Branislava Bosiljkovića i Jasmine Simović, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Marija Joksović, advokat iz ..., protiv tuženog JKP „Usluga“ iz Odžaka, čiji je punomoćnik Petar Mijanović, advokat iz ..., radi naknade štete, odlučujući o reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Somboru Gž 45/24 od 23.09.2024. godine, u sednici održanoj 15.05.2025. godine, doneo je
R E Š E NJ E
NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Somboru Gž 45/24 od 23.09.2024. godine.
ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužilje izjavljena protiv presude Višeg suda u Somboru Gž 45/24 od 23.09.2024. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Višeg suda u Somboru Gž 45/24 od 23.09.2024. godine, žalba tužilje je odbijena, a žalba tuženog usvojena i presuda Osnovnog suda u Somboru P 2887/21 od 25.10.2023. godine u pobijanom usvajajućem delu preinačena tako što je odbijen tužbeni zahtev da se obaveže tuženi da tužilji isplati 1.891,09 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 06.07.2021. godine do isplate i da joj naknadi parnične troškove od 27.000,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti presude do isplate. Tužilja je obavezana da tuženom naknadi troškove parničnog postupka od 9.000,00 dinara i troškove žalbenog postupka od 21.800,00 dinara, a zahtev tužioca za naknadu troškova žalbenog postupka je odbijen.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tužilja je, na osnovu člana 404. stav 1. ZPP blagovremeno izjavila reviziju zbog pogrešne primene materijalnog prava.
Odredbom člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“ br. 72/11 ... 10/23), propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija).
Pobijana presuda zasnovana je na stanovištu da je tuženi, kao javno komunalno preduzeće osnovano radi vršenja komunalne delatnosti snabdevanja vodom bio dužan da svoje poslovanje i postupanje uskladi sa propisima i pravnom regulativom donetom od strane Opštine Odžaci, kao jedinice lokalne samouprave koja mu je poverila poslove i ovlašćenja. Naknada čiji se povraćaj traži naplaćena je na osnovu važeće odluke u spornom vremenskom periodu, po kome je obaveza korisnika da za vodomer plaća naknadu u jednakom iznosu za svaki mesec, kao i za mesec u kome nema potrošnje vode. Usaglašenost ove odluke sa Ustavom i zakonom nije bila predmet ocene Ustavnog suda, već je prestala da važi donošenjem nove odluke od strane Opštine Odžaci 01.12.2020. godine, po kojoj se ne predviđa naplata ove naknade. U spornom periodu postojao je pravni osnov po kome je tuženi vršio naplatu predmetne naknade, pa tuženi svojim radnjama tužilji nije prouzrokovao štetu i nije pasivno legitimisan u ovoj parnici. Odluka koja je zasnovana na navedenim razlozima ne odstupa od prakse Vrhovnog suda u bitno istovrsnim činjeničnim situacijama, pa kako ne postoje ni druga pravna pitanja koja bi po oceni Vrhovnog suda nalagala odlučivanje o izjavljenoj reviziji kao o posebnoj, odluka u stavu prvom izreke doneta je na osnovu člana 404. stav 2. ZPP.
Ispitujući dozvoljenost revizije kao redovne u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni sud je utvrdio da je revizija nedozvoljena.
Odredbom člana 468. stav 1. ZPP propisano je da su sporovi male vrednosti oni u kojima se tužbeni zahtev odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi dinarsku protivvrednost 3.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe. Odredbom člana 479. stav 6. ZPP propisano je da protiv odluke drugostepenog suda u sporu male vrednosti nije dozvoljena revizija.
Tužba radi isplate je podneta 06.07.2021. godine, vrednost predmeta spora po članu 28. ZPP je 1.891,09 dinara i postupak je sproveden po pravilima o sporovima male vrednosti.
Iz iznetih razloga, pošto je pravnosnažna odluka doneta u sporu male vrednosti, odluka u stavu drugom izreke doneta je na osnovu člana 413. ZPP.
Predsednik veća – sudija
Vesna Subić,s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković
