
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 4289/2023
26.06.2025. godina
Beograd
U IME NARODA
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jelene Ivanović, predsednika veća, Željka Škorića i Marine Milanović, članova veća, u pravnoj stvari tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Aleksandar Bantić, advokat iz ... protiv tuženih Opšte bolnice Loznica sa sedištem u Loznici i BB iz ..., radi poništaja i utvrđenja, odlučujući o reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 448/23 od 07.06.2023. godine, u sednici održanoj 26.06.2025. godine, doneo je
P R E S U D U
ODBIJA SE kao neosnovana revizija tužilje izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 448/23 od 07.06.2023. godine u delu stava drugog izreke kojim je odbijena žalba tužilje i potvrđena presuda Osnovnog suda u Loznici P1 1/22 od 09.11.2021. godine u stavu trećem izreke.
ODBIJA SE zahtev tužilje za naknadu troškova revizijskog postupka.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Loznici P1 1/22 od 09.11.2021. godine, stavom prvim izreke, poništena je kao nezakonita Odluka tužene Opšte bolnice u Loznici broj .. od 03.10.2019. godine, u delu o izboru tužene BB za prijem u radni odnos na neodređeno vreme na radno mesto ... tehničar i kao takva je bez pravnog dejstva. Stavom drugim izreke, poništen je kao nezakonit Ugovor o radu na neodređeno vreme za radno mesto ... tehničar, zaključen između tuženih Opšte bolnice Loznica i BB po sprovedenom javnom konkursu za prijem u radni odnos na neodređeno vreme broj .. od 30.08.2019. godine, te je isti bez pravnog dejstva. Stavom trećim izreke, odbijen je tužbeni zahtev tužilje kojim je tražila da se utvrdi da je zasnovala radni odnos na neodređeno vreme na radnom mestu ... tehničar kod tužene Opšte bolnice Loznica dana 03.10.2019. godine, što je tužena Opšta bolnice Loznica dužna da prizna i trpi i da sa tužiljom zaključi ugovor o radu na neodređeno vreme za radno mesto ... tehničar. Stavom četvrtim izreke, odlučeno je da svaka stranka snosi svoje troškove parničnog postupka.
Presudom Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 448/23 od 07.06.2023. godine, stavom prvim izreke, delimično je usvojena žalba tužilje i preinačena odluka o troškovima parničnog postupka sadržana u presudi Osnovnog suda u Loznici P1 1/22 od 09.11.2021. godine u delu kojim je određeno da tužilja snosi svoje troškove postupka, tako što je obavezana tužena Opšta bolnica Loznica da tužilji naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 175.500,00 dinara, sa zateznom kamatom od dana izvršnosti do isplate. Stavom drugim izreke, odbijena je žalba tužilje u preostalom delu i žalba tužene Opšte bolnice Loznica i prvostepena presuda je u preostalom delu potvrđena. Stavom trećim izreke, odbijen je zahtev tužilje za naknadu troškova drugostepenog postupka.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, u delu stava drugog izreke kojim je odbijena žalba tužilje izjavljena protiv stava trećeg izreke prvostepene presude, tužilja je blagovremeno izjavila reviziju, zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava.
Vrhovni sud je ispitao pobijanu presudu na osnovu člana 408. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11, 49/13-US, 74/13-US, 55/14, 87/18, 18/20 i 10/23 – drugi zakon) – u daljem tekstu: ZPP i utvrdio da je revizija tužilje neosnovana.
U postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2) ZPP, na koju se u reviziji ukazuje, a na koju revizijski sud pazi po službenoj dužnosti, kao ni druge bitne povrede odredaba parničnog postupka iz člana 407. stav 1. ZPP, zbog kojih se revizija može izjaviti. U postupku po žalbi, drugostepeni sud nije propustio da primeni, niti je nepravilno primenio odredbe procesnog zakona, što je bilo ili moglo biti od uticaja na zakonitost i pravilnost pobijane presude.
Prema utvrđenom činjeničnom stanju, tužilja je po raspisanom javnom oglasu Opšte bolnice Loznica konkurisala za radno mesto ... tehničara i dostavila svu potrebnu dokumentaciju. Nakon što je sa svim kandidatima obavljen intervju, v.d. direktora tužene Opšte bolnice Loznica je po preporuci Komisije koju je formirala tužena Opšta bolnica Loznica doneo Odluku broj .. od 03.10.2019. godine da se sa tuženom BB, kao ... tehničarem, zaključi ugovor o radu na neodređeno vreme. Ovo iz razloga, jer je imenovana kao kandidat, na osnovu izvršenog bodovanja (po osnovu objektivnih kriterijuma i na osnovu obavljenog intervjua), dobila najviše bodova (25,67) za radno mesto ... tehničara i rangirana je na prvom mestu na konkursu. Istovremeno je na zapisniku konstatovano da je tužilja ostvarila 25,33 bodova, tako što je za radni staž od 4 godine i 2 meseca kod DZ dobila 5 bodova, diplomirala je sa ocenom 4,33 i stručni ispit je položila dana 24.02.2012. godine, a po osnovu čekanja na posao je dobila 6 bodova i na intervjuju ukupno 10 bodova. Takođe je utvrđeno da je tužilja pored navedenog radnog staža imala 6 meseci pripravničkog staža i 10 meseci volonterskog staža, koji takođe predstavljaju radno iskustvo tužilje u struci, zbog čega joj po utvrđenom kriterijumu za period od ukupno 5 godina, 7 meseci i 12 dana radnog iskustva u struci pripada 6 bodova, pa bi sa pravilno izvršenim bodovanjem, tužilja sa ukupno ostvarenih 26,33 bodova, bila prvorangirana po sprovedenom konkursu.
Polazeći od utvrđenog činjeničnog stanja, nižestepeni sudovi su pravilno primenili materijalno pravo kada su odbili tužbeni zahtev tužilje u delu kojim je tražila da se utvrdi da je zasnovala radni odnos na neodređeno vreme kod tužene Opšte bolnice Loznica dana 03.10.2019. godine, a što je tužena bolnica dužna da prizna i trpi i da sa tužiljom zaključi ugovor o radu na neodređeno vreme za radno mesto ... tehničar.
Prema oceni Vrhovnog suda, činjenica da je u toku postupka utvrđeno da je tužilja imala najveći broj bodova, a da pri tom nije bila prvorangirana na konkursu i primljena u radni odnos, od uticaja je samo na poništaj Odluke tužene Opšte bolnice Loznica o izboru tužene BB za prijem u radni odnos na neodređeno vreme, kao nezakonite. Poništajem navedene odluke, tužilja ne stiče automatski status prvorangiranog kandidata na konkursu i pravo na zaključenje ugovora o radu na neodređeno vreme, već time nastaje samo mogućnost da tužilja u ponovljenom postupku po raspisanom konkursu, bude pravilno ocenjena po svim kriterijumima od strane Komisije, nakon čega će Komisija doneti novu odluku o izboru, te će kandidat koji bude izabran kao prvorangirani, steći pravo na zasnivanje radnog odnosa kod tužene Opšte bolnice Loznica.
Na osnovu člana 414. stav 1. ZPP, odlučeno je kao u stavu prvom izreke.
Odluka o troškovima postupka iz stava drugog izreke je doneta primenom odredaba članova 153. i 154. stav 1. ZPP, imajući u vidu neuspeh revidenta u ovom postupku.
Predsednik veća – sudija
Jelena Ivanović, s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković

.jpg)
