R1 363/2025 3.20.1

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
R1 363/2025
01.10.2025. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Mirjane Andrijašević, predsednika veća, Ivane Rađenović i Vladislave Milićević, članova veća, u postupku predlagača AA iz ..., radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o sukobu nadležnosti za odlučivanje o žalbi između Višeg suda u Smederevu i Apelacionog suda u Beogradu, u sednici održanoj 01.10.2025. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom predmetu STVARNO JE NADLEŽAN Viši sud u Smederevu.

O b r a z l o ž e nj e

Viši sud u Smederevu se rešenjem Ržg 10/25 od 07.08.2025. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje po prigovoru za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku predlagača, radi ubrzanja postupka predlagača u predmetu Osnovnog suda u Smederevu Prr 1 43/2023 i predmet je ustupio Apelacionom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu, na dalje postupanje.

Apelacioni sud u Beogradu nije prihvatio stvarnu nadležnost, već je uz dopis Ržg 252/25 od 10.09.2025. godine dostavio spis predmeta Vrhovnom sudu radi odlučivanja o sukobu nadležnosti koji je izazvao, sa navodima da ne prihvata svoju nadležnost jer se radi o žalbi predlagača od 14.04.2025. godine izjavljenoj protiv rešenja Osnovnog suda u Smederevu R4 p 5/25 od 21.03.2025. godine, kao i o žalbi predlagača od 13.08.2025. godine, dopunjene u podnesku od 27.08.2025. godine izjavljene na rešenje Višeg suda u Smederevu Ržg 10/25 od 07.08.2025. godine.

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti na osnovu člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, br. 72/11... 18/20 i 10/23 – drugi zakon) u vezi sa članom 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku - ZVP („Službeni glasnik SRS“ br. 25/82, 48/88 i „Službeni glasnik RS“ br. 46/95, 18/2005, 85/2015, 45/2013, 55/2014, 6/2015, 106/2015 i 14/22) i člana 32. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 10/23), Vrhovni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Viši sud u Smederevu.

Prema stanju u spisima, predlagač je 31.01.2025. godine podneo prigovor Osnovnom sudu u Smederevu radi povrede prava na suđenje u razumnom roku u predmetu tog suda Prr1 43/23 sa predlogom za ubrzanje postupka. Rešenjem Osnovnog suda u Smederevu R4 p 5/25 od 21.03.2025. godine odbijen je prigovor predlagača, a na navedeno rešenje predlagač je izjavio žalbu 14.04.2025. godine. Predlagač je 14.07.2025. godine Višem sudu u Smederevu izjavio žalbu, kojom je tražio da predsednik Apelacionog suda u Beogradu preuzme nadležnost, odluči o žalbi predlagača i utvrdi da predsednik Višeg suda u Smederevu nije postupio u zakonom propisanom roku po žalbi predlagača na rešenje Osnovnog suda u Smederevu R4 p 5/25 od 21.03.2025. godine, da utvrdi povredu prava podnosioca prigovora na suđenje u razumnom roku u predmetu u predmetu tog suda Prr1 43/23. Rešenjem Višeg suda u Smederevu Ržg 10/25 od 07.08.2025. godine taj sud se oglasio stvarno nenadležnim za postupanje po prigovoru za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku predlagača, radi ubrzanja postupka predlagača u predmetu Osnovnog suda u Smederevu Prr 1 43/2023 i predmet je ustupio Apelacionom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu, na dalje postupanje, smatrajući da nije nadležan da odlučuje o podnetom zahtevu jer se predmet Osnovnog suda u Smederevu R4 p 5/25 od 21.03.2025. godine, kojim je odbijen prigovor predlagača kojim je tražio da sud utvrdi da mu je povređeno pravo na suđenje u razumnom roku u navedenom predmetu, nalazi u Apelacionom sudu u Beogradu radi odlučivanja o izjavljenoj žalbi. Na navedeno rešenje predlagač je izjavio žalbu 13.08.2025. godine, koju je dopunio u podnesku od 27.08.2025. godine.

Odredbom člana 14. stav 1. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“ broj 40/2015...92/2023) propisano je da stranka ima pravo na žalbu ako je njen prigovor odbijen ili ako predsednik suda o njemu ne odluči u roku od dva meseca od dana prijema prigovora, članom 16. istog zakona propisano je da se žalba podnosi predsedniku suda koji je odlučivao o prigovoru (stav 1), da on odmah dostavlja predsedniku neposredno višeg suda žalbu i spise predmeta. Predsednik neposredno višeg suda vodi postupak po žalbi i odlučuje o njoj (stav 2). Odredbom člana 17. stav 1. tog zakona propisano je da predsednik neposredno višeg suda rešenjem odbacuje ili odbija žalbu bez ispitnog postupka, ili vodi ispitni postupak.

Imajući u vidu navedeno, Vrhovni sud nalazi da je Viši sud u Smederevu stvarno nadležan da postupa u ovoj pravnoj stvari u smislu odredbi članova 16. stav 2. i 17. stavovi 1. i 2. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku i da odluči o žalbi predlagača od 14.04.2025. godine izjavljenoj protiv rešenja Osnovnog suda u Smederevu R4 p 5/25 od 21.03.2025. godine, kao i o dozvoljenosti žalbe predlagača od 13.08.2025. godine, dopunjene u podnesku od 27.08.2025. godine izjavljene na rešenje Višeg suda u Smederevu Ržg 10/25 od 07.08.2025. godine.

Iz iznetih razloga, Vrhovni sud je primenom odredbe člana 22. stav 2. ZPP u vezi sa članom 30. stav 2. ZVP, odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Mirjana Andrijašević, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković