R1 41/2026 3.20.1

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
R1 41/2026
19.02.2026. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislava Bosiljkovića, predsednika veća, Dragane Boljević i Zorice Bulajić, članova veća, u izvršnom postupku izvršnog poverioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Mitar Krstić advokat iz ..., protiv izvršnog dužnika Republike Srbije, Ministarstva odbrane, koju zastupa Vojno pravobranilaštvo sa sedištem u Beogradu, radi izvršenja na osnovu izvršne isprave, odlučujući o sukobu mesne nadležnosti, na sednici održanoj 19.02.2026. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom postupku mesno je nadležan Osnovni sud u Užicu.

O b r a z l o ž e nj e

Prvi osnovni sud u Beogradu se oglasio mesno nenadležnim rešenjem Ipv (I) 2384/2021/1 za odlučivanje o izjavljenom prigovoru izvršnog dužnika protiv rešenja javnog izvršitelja Zvedane Rajović iz ... II 266/21 od 23.09.2021. godine i spise predmeta je dostavio Osnovnom sudu u Užicu, kao mesno nadležnom sudu. Po stanovištu tog suda, kako je rešenje o izvršenju donela javni izvršitelj imenovana za područje Višeg suda u Užicu i Privrednog suda u Užicu, to je shodno odredbi člana 300. stav 9. ZIO, za odlučivanje o izjavljenom prigovoru nadležan Osnovni sud u Užicu.

Osnovni sud u Užicu nije prihvatio ustupljenu nadležnost, pa se aktom IPV (I) 6/26 od 22.01.2026. godine, obratio Vrhovnom sudu sa zahtevom za rešavanje sukoba nadležnosti, pozivajući se na član 7. Zakon o izvršenju i obezbeđenju.

Rešavajući nastali sukob mesne nadležnosti, na osnovu člana 32. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, broj 10/23) i člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, br. 72/11, 49/13-US, 74/13-US, 55/14, 87/18, 18/20, 10/23), Vrhovni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu mesno nadležan Osnovni sud u Užicu.

Zakonom o izvršenju i obezbeđenju – ZIO („Službeni glasnik RS“, br. 106/15, 106/16 - autentično tumačenje, 113/17 - autentično tumačenje, 54/19, 90/20 - autentično tumačenje, 10/23 - drugi zakon), propisano je da o predlogu za izvršenje na novčanim sredstvima na računu izvršnog dužnika iz člana 300. st. 2. do 4. ZIO odlučuje javni izvršitelj imenovan za područje suda u postupku pred kojim je nastala izvršna isprava (čl. 3. stav 4. i 300. stav 7); da izvršni dužnik može da pobija žalbom rešenje o izvršenju (član 73. stav 1); a ako se pobija samo deo rešenja o izvršenju kojim su odmereni troškovi izvršnog postupka, čini se to prigovorom (član 73. stav 3); da o pravnom leku protiv rešenja o izvršenju na novčanim sredstvima na računu izvršnog dužnika iz člana 300. st. 2. do 4. ZIO odlučuje stvarno nadležni sud za čije područje je imenovan javni izvršitelj koji je doneo rešenje o izvršenju (član 300. stav 9); kao i da se u izvršnom postupku shodno primenjuje zakon kojim se uređuje parnični postupak, ako ovim ili drugim zakonom nije drugačije određeno (član 39).

U konkretnom slučaju, javni izvršitelj Zvezdana Rajović iz ... donela je rešenje o izvršenju II 266/21 od 23.09.2021. godine na osnovu izvršne isprave – presude Upravnog suda, Odeljenje u Nišu U 8370/18 od 06.02.2020. godine, radi namirenja novčanog potraživanja izvršnog poverioca. Protiv ovog rešenja, u delu odluke o troškovima postupka, izvršni dužnik je izjavio žalbu koju je sud pravilno tretirao kao prigovor.

Polazeći od izloženog i od citiranih zakonskih odredaba, kako je o predlogu za izvršenje radi namirenja novčanog potraživanja prema izvršnom dužniku iz člana 300. stav 2. ZIO odlučio javni izvršitelj imenovan za područje Višeg suda u Užicu i Privrednog suda u Užicu, o pravnom leku izvršnog dužnika protiv tog rešenja nadležan je sud za čije je područje imenovan javni izvršitelj koji je doneo rešenje o izvršenju, odnosno Osnovni sud u Užicu, pa je Vrhovni sud je odlučio kao u izreci na osnovu odredbe člana 22. stav 1. ZPP.

Predsednik veća - sudija

Branislav Bosiljković, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković