Rev 12124/2024 3.19.1.26.1.4

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 12124/2024
18.06.2025. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Mirjane Andrijašević, predsednika veća, Ivane Rađenović, Vladislave Milićević, Marine Milanović i Vesne Mastilović, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Jovica Despotović, advokat iz ..., protiv tuženog JP „Putevi Srbije“ AD Beograd, radi poništaja sporazuma, odlučujući o reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž 364/24 od 14.02.2024. godine, u sednici održanoj 18.06.2025. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž 364/24 od 14.02.2024. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tuženog izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž 364/24 od 14.02.2024. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Vranju P 1766/21 od 25.09.2023. godine, stavom prvim izreke, usvojen je tužbeni zahtev tužioca, pa je utvrđeno da je ništav sporazum o naknadi br. 456-1333/11-07 od 27.12.2011. godine, zaključen kod Sekretarijata za urbanizam i imovinsko pravne poslove Grada Vranja između stranaka kojim je određena visina naknade za eksproprisano zemljište, jer je suprotan prinudnim propisima i javnom poretku. Stavom drugim izreke, obavezan je tuženi da tužiocu isplati razliku između isplaćene naknade za poljoprivredno zemljište do pripadajuće naknade za preuzeto građevinsko zemljište i to za kat.parcelu br. 4445/1 u površini od 402 m2 i za deo kp. br. 4445/5 u merama i granicama bliže navedenim u ovom stavu izreke, u površini od 1340 m2, obe parcele upisane u list nepokretnosti ... KO ... (sada upisana u list nepokretnosti br. ...) u iznosu od 990.548,74 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 25.09.2023. godine do isplate. Stavom trećim izreke, obavezan je tuženi da tužiocu naknadi troškove parničnog postupka od 437.355,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti presude do isplate.

Presudom Apelacionog suda u Nišu Gž 364/24 od 14.02.2024. godine, odbijena je kao neosnovana žalba tuženog i potvrđena prvostepena presuda.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tuženi je blagovremeno izjavio reviziju, zbog pogrešne primene materijalnog prava, sa predlogom da se o reviziji odlučuje kao o izuezetno dozvoljenoj na osnovu člana 404. stav 1 ZPP.

Članom 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“, br. 72/11 ... 10/23), propisano je da revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija), dok je stavom 2. istog člana propisano da o dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava 1. ovog člana odlučuje Vrhovni sud u veću od pet sudija.

Pravnosnažnom presudom usvojen je zahtev tužioca i utvrđena ništavost sporazum o naknadi za ekspropisano poljoprivredno zemljište koje su stranke zaključile 27.12.2011. godine i obavezan tuženi da tužiocu isplati razliku između isplaćene naknade za poljoprivredno zemljište do pripadajuće naknade za preuzeto gradsko građevinsko zemljište, imajući u vidu status eksproprisanog zemljišta. Po oceni Vrhovnog suda, nisu ispunjeni zakonski uslovi za odlučivanje o reviziji tuženog, kao izuzetno dozvoljenoj, u smislu člana 404. stav 1. ZPP, s obzirom da pravno shvatanje izraženo u nižestepenim odlukama o ništavosti sporazuma i potraživanju razlike novčane naknade za eksproprisanu nepokretnost, nastale kao posledica ništavosti zaključenog sporazuma, u skladu je sa postojećom sudskom praksom nižestepenih sudova i revizijskog suda u primeni i tumačenju materijalnog prava relevantnog za odlučivanje u ovoj pravnoj stvari. Revizijom se ukazuje da je potrebno odlučiti o reviziji radi ujednačavanja sudske prakse u primeni člana 42. Zakona o eksproprijaciji, odnosno u vezi načina određivanja visine tržišne vrednosti nepokretnosti, pa kako su u sprovednom postupku nižestepeni sudovi tržišnu vrednost eksproprisanih nepokretnosti utvrdili na način koji ne odstupa od pravnog shvatanja određivanja visine naknade za eksproprisanu nepokretnost izraženog kroz odluke Vrhovnog suda, to i sa tih razloga nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o posebnoj reviziji tuženog. Osim toga, naknada je utvrđena po tržišnoj ceni gradskog građevinskog zemljišta, čiji je status u vreme eksproprijacije pravilno utvrđen, s obzirom na doneti generalni urbanistički plan Grada Vranja. Sa napred navedenih razloga, s obzirom da nisu ispunjeni uslovi iz člana 404. stav 1. ZPP, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu prvom izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije na osnovu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni sud je utvrdio da revizija nije dozvoljena.

Tužba u ovoj pravnoj stvari podneta je 06.03.2017. godine, a vrednost predmeta spora je 990.548,74 dinara.

S obzirom da navedena vrednost predmeta spora ne prelazi revizijski cenzus od 40.000 evra u dinarskoj protivvrednosti propisan članom 403. stav 3. ZPP, to revizija nije dozvoljena, sa kojih razloga je odlučeno kao u stavu drugom izreke, primenom člana 413. ZPP.

Predsednik veća - sudija

Mirjana Andrijašević,s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković