Rev 11919/2024 3.19.1.26.1.4; 3.19.1.26.1.3

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 11919/2024
03.06.2026. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Gordane Komnenić, predsednika veća, dr Ilije Zindovića, Marije Terzić, Dobrile Strajina i Dragane Mirosavljević, članova veća, u parnici tužilaca AA iz ..., Republika ..., BB iz ..., Republika ... i tužilje VV iz ..., Republika ..., čiji je punomoćnik Branislav Herceg, advokat iz ..., protiv tuženih Grada Novi Sad, koga zastupa Gradsko pravobranilaštvo Grada Novog Sada i Republike Srbije, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Novom Sadu, radi isplate naknade za faktičku eksproprijaciju, odlučujući o reviziji tuženog Grada Novog Sada izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 3366/23 od 27.03.2024. godine, u sednici održanoj 03.06.2026. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tuženog Grada Novog Sada izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 3366/23 od 27.03.2024. godine.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tuženog Grada Novog Sada izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 3366/23 od 27.03.2024. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Novom Sadu P 4282/22 od 15.09.2023. godine, stavom prvim izreke, odbijen je prigovor apsolutne nenadležnosti suda. Stavom drugim izreke, utvrđen je prekid postupka u delu u kom je tužbenim zahtevom traženo da sud obaveže tužene Grad Novi Sad i Republiku Srbiju da tužiocima solidarno isplate ukupan iznos od 4.249.831,68 dinara i to tužiocima AA i BB iznos od po 1.062.457,92 dinara i tužilji VV iznos od 2.124.915,84 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od dana presuđenja do isplate i za obavezivanje tuženih na solidarnu isplatu naknade troškova postupka sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom, s tim da će se postupak nastaviti kada se za to ispune uslovi iz člana 225. stav 1. ZPP. Stavom trećim izreke, tužbeni zahtev je usvojen u preostalom delu. Stavom četvrtim izreke, obavezan je tuženi Grad Novi Sad da isplati tužiocima iznos od ukupno 1.105.200,48 dinara i to tužiocima AA i BB iznos od po 276.300,12 dinara i tužilji VV iznos od 552.600,24 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom počev od dana presuđenja 15.09.2023. godine do isplate. Stavom petim izreke, obavezan je tuženi Grad Novi Sad da tužiocima nadoknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 467.029,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od dana izvršnosti presude do isplate.

Apelacioni sud u Novom Sadu je, presudom Gž 3366/23 od 27.03.2024. godine, stavom prvim izreke, odbio žalbu tuženog Grada Novog Sada i potvrdio presudu Osnovnog suda u Novom Sadu P 4282/22 od 15.09.2023. godine u celosti u odnosu na tuženi Grad Novi Sad. Stavom drugim izreke, odbijen je zahtev tuženog Grada Novog Sada za naknadu troškova žalbenog postupka.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tuženi Grad Novi Sad je izjavio blagovremenu reviziju, zbog pogrešne primene materijalnog prava, pozivajući se na odredbu člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku.

Odredbom člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11... 18/20), u vezi odredbe člana 92. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 10/23), propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija).

Po oceni Vrhovnog suda, u konkretnom slučaju nije potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, niti je potrebno ujednačavanje sudske prakse kao ni novo tumačenje prava, pa nisu ispunjeni uslovi propisani odredbom člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku, za odlučivanje o posebnoj reviziji tuženog.

Predmet tražene pravne zaštite je isplata tužiocima naknade za deo kat. parcele .../... KO ... u površini od 362m2 u kom delu je ova parcela planskim dokumnetom predviđena za javnu površinu – ulicu, odnosno linijski objekat javne namene – ulicu i prema faktičkom stanju taj deo se koristi kao saobraćajna površina i dostupan je za korišćenje neograničenom broju lica za javni saobraćaj. Pobijana odluka kojom je tužbeni zahtev tužilaca usvojen i dosuđena im naknada u visini tržišne vrednosti za faktički oduzetih 362m2, srazmerno velični suvlasničkog udela svakog od njih, doneta je primenom odgovarajućih odredbi materijalnog prava na utvrđeno činjenično stanje, a revizijom tuženog se osporava pravilnost utvrđenog činjeničnog stanja, što nije razlog za izjavljivanje posebne revizije na osnovu odredbe člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku. Revident uz reviziju nije dostavio drugačije odluke sudova donete u predmetima sa istim pravnim osnovom i činjeničnim stanjem kao u ovom predmetu, u smislu potrebe ujednačavanja sudske prakse.

Na osnovu odredbe člana 404. stav 2. Zakona o parničnom postupku, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu prvom izreke.

Vrhovni sud je ispitao dozvoljenost revizije tuženog, u smislu odredbe člana 410. stav 2. tačka 5. Zakona o parničnom postupku i utvrdio da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 403. stav 3. Zakona o parničnom postupku, propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinsko-pravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Nardone banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

Tužioci su, kao formalni suparničari, na osnovu odredbe člana 205. Zakona o parničnom postupku, tužbu radi naknade za oduzeto zemljište podneli 30.05.2022. godine, a vrednost predmeta spora za tužioca AA i BB je 1.062.457,92 dinara i za tužilju VV 2.124.915,84 dinara.

Imajući u vidu da je ovo imovinsko-pravni spor koji se odnosi na novčano potraživanje u kome vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe ni za jednog od tužilaca, sledi da revizija tuženog nije dozvoljena na osnovu odredbe člana 303. stav 3. Zakona o parničnom postupku.

Na osnovu odredbe člana 413. Zakona o parničnom postupku, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća - sudija

Gordana Komnenić, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković