R1 246/2026 3.20.1

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
R1 246/2026
09.07.2026. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Dobrile Strajina, predsednika veća, Dragane Mirosavljević i Gordane Komnenić, članova veća, u parničnom postupku tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Ivana Kaplarević, advokat iz ..., protiv tuženog Grada Beograda, koga zastupa Gradsko pravobranilaštvo Grada Beograda, radi naknade štete, rešavajući sukob mesne nadležnosti između Osnovnog suda u Kraljevu i Prvog osnovnog suda u Beogradu, na sednici održanoj 09.07.2026. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za suđenje u ovom predmetu mesno je nadležan Osnovni sud u Kraljevu.

O b r a z l o ž e nj e

Osnovni sud u Kraljevu oglasio se, rešenjem P 37/26 od 19.01.2026. godine, mesno nenadležnim za postupanje po tužbi tužioca i spise dostavio Prvom osnovnom sudu u Beogradu. Prvi osnovni sud u Beogradu nije prihvatio mesnu nadležnost i predmet je, u skladu sa članom 21. stav 1. i članom 22. stav 1. ZPP, dostavio Vrhovnom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob mesne nadležnosti, na osnovu člana 32. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 10/23) i 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP, Vrhovni sud je našao da je za suđenje u ovom sporu mesno nadležan Osnovni sud u Kraljevu.

Prema stanju u spisima, tužilac je podneo tužbu Osnovnom sudu u Kraljevu zasnivajući nadležnost na odredbi člana 44. stav 2. ZPP. Nakon što je tuženi istakao prigovor mesne nenadležnosti, Osnovni sud u Kraljevu se rešenjem P 414/25 od 16.5.2025. godine oglasio mesno nenadležnim za postupanje i spise dostavio Prvom osnovnom sudu u Beogradu, koje rešenje je ukinuto rešenjem Višeg suda u Kraljevu Gž 1263/25 od 23.12.2025. godine. Postupajući po navedenom rešenju Osnovni sud u Kraljevu se rešenjem P 37/26 od 19.01.2026. godine ponovo oglasio mesno nenadležnim za postupanje i spise predmeta dostavio Prvom osnovnom sudu u Beogradu kao stvarno i mesno nadležnom sudu, jer je sedište tuženog i nastupanje štetne posledice na području tog suda. Prvi osnovni sud u Beogradu nije prihvatio mesnu nadležnost i spise je dostavio Vrhovnom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti.

Odredbom člana 44. stav 1. ZPP propisano je da je za suđenje u sporovima zbog vanugovorne odgovornosti za štetu, pored suda opšte mesne nadležnosti, nadležan i sud na čijem je području štetna radnja izvršena ili sud na čijem je području štetna posledica nastupila. Stavom 2. propsano je da ako je šteta nastala usled smrti ili teške telesne povrede, pored suda iz stava 1. ovog člana, nadležan je i sud na čijem području tužilac ima prebivalište, odnosno boravište.

Saglasno citiranim odredbama, za suđenje u konkretnom slučaju mesno su nadležna dva suda: Prvi osnovni sud u Beogradu, kao sud opšte mesne nadležnosti po sedištu tuženog i kao sud na čijem području je nastupila štetna posledica i Osnovni sud u Kraljevu prema prebivalištu tužioca.

U situaciji postojanja izborne nadležnosti, kao u konkretnom slučaju, sud kome se obratio tužilac, koji je mesno nadležan za suđenje u smislu člana 44. stav 2. u vezi sa stavom 1. ZPP, nije bio ovlašćen da se oglasi mesno nenadležnim i spis predmeta ustupi drugom mesno nadležnom sudu, jer pravo izbora mesno nadležnog suda pripada tužiocu, koji je taj izbor učinio podnošenjem tužbe. U takvoj procesnoj situaciji, poštujući pravo izbora tužioca u slučaju izborne mesne nadležnosti, za suđenje je mesno nadležan Osnovni sud u Kraljevu.

Iz navednih razloga odlučeno je kao u izreci, na osnovu člana 22. stav 1. ZPP.

Predsednik veća - sudija

Dobrila Strajina, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković