
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 323/2019
10.07.2019. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud u veću sastavljenom od sudija: Vesne Popović, predsednika veća, Božidara Vujičića, Lidije Đukić, dr Ilije Zindovića i Branislava Bosiljkovića, članova veća, u vanparničnom postupku po predlogu predlagača Opštine Čajetina, čiji je zakonski zastupnik Opštinski pravobranilac, protiv protivnika predlagača AA iz ..., čiji je punomoćnik Predrag Savić, advokat iz ..., radi određivanje naknade za ekspropisanu nepokretnost, odlučujući o reviziji protivnika predlagača izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Užicu Gž 568/18 od 26.10.2018.godine, u sednici održanoj 10.07.2019. godine, doneo je
R E Š E NJ E
NE PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji protivnika predlagača izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Užicu Gž 568/18 od 26.10.2018.godine, kao izuzetno dozvoljenoj.
ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija protivnika predlagača izjavljena protiv rešenja Višeg suda u Užicu Gž 568/18 od 26.10.2018.godine.
O b r a z l o ž e nj e
Rešenjem Osnovnog suda u Užicu R1 13/18 od 16.04.2018.godine, koje je dopunjeno rešenjem istog suda R1 13/18 od 08.05.2018.godine, stavom prvim izreke, određena je naknada za eksproprisanu kat.parcelu broj .../... KO ..., pašnjak 6. klase, po vrsti zemljišta gradsko građevinsko zemljište, u površini od 400 m2, upisanu u list nepokretnosti broj ... KO ..., ranijeg vlasnika, ovde protivnika predlagača AA, na iznos od 1.583.860,00 dinara. Stavom drugim izreke, obavezan je predlagač da protivniku predlagača na ime naknade za eksproprisanu katastarsku parcelu broj .../... KO ..., pašnjak 6. klase, po vrsti zemljišta gradsko građevinsko zemljište u površini od 400 m2, upisano u list nepokretnosti broj ... KO ..., plati 1.583.860,00 dinara u roku od 15 dana od prijema pisanog otpravka rešenja, sa zakonskom zateznom kamatom po Zakonu o zateznoj kamati počev od 16.04.2018.godine kao dana donošenja rešenja pa do konačne isplate. Stavom trećim izreke, obavezan je predlagač da protivniku predlagača plati troškove vanparničnog postupka od 156.750,00 dinara u roku od 15 dana od prijema pisanog otpravka rešenja sa zakonskom zateznom kamatom po stopi propisanoj Zakonom o zateznoj kamati počev od izvršnosti rešenja R1 13/18 od 16.04.2018.godine do isplate.
Rešenjem Višeg suda u Užicu Gž 568/18 od 26.10.2018.godine odbijena je kao neosnovana žalba protivnika predlagača i potvrđeno rešenje Osnovnog suda u Užicu R1 13/18 od 16.04.2018.godine, dopunjeno rešenjem istog suda R1 13/18 od 08.05.2018.godine.
Protiv rešenja drugostepenog suda protivnik predlagača je izjavio reviziju zbog pogrešne primene materijalnog prava, sa predlogom da se o reviziji odluči u smislu člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku, radi ujednačavanja sudske prakse.
Odlučujući o izuzetnoj dozvoljenosti revizije na osnovu člana 404. stav 2. Zakona o parničnom postupku-ZPP („Službeni glasnik RS“ br.72/11 i 55/14), na čiju primenu upućuje član 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku, Vrhovni kasacioni sud je našao da nema razloga za odlučivanje o reviziji protivnika predlagača.
Članom 404. stav 1. ZPP propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija).
U konkretnom slučaju, u postupku je utvrđena visina naknade za eksproprisanu nepokretnost na osnovu nalaza i mišljenja sudskog veštaka građevinske struke, imajući u vidu da protivnik prelagača nije prihvatio izveštaj nadležne poreske uprave o prosečnoj tržišnoj vrednosti eksproprisane nepokretnosti. Veštačenje je izvršeno na osnovu zadatka suda, a tokom postupka veštak se izjasnio o svim primedbama istaknutim od strane protivnika predlagača. U reviziji se ukazuje da je pobijanim rešenjem pogrešno primenjeno materijalno pravo i to član 42. Zakona o eksproprijaciji u pogledu utvrđivanja visine naknade eksproprisane nepokretnosti. Međutim, ovi navodi ne čine razloge za odlučivanje o reviziji kao izuzetno dozvoljenoj radi ujednačavanja sudske prakse, jer visinu naknade za eksproprisanu nepokretnost sudovi utvrđuju na osnovu izvedenih dokaza u svakom konkretnom slučaju. Revizijskim navodima se osporava način utvrđenja visine naknade, što je činjenično pitanje u svakom konkretnom slučaju i nije razlog za odlučivanje o reviziji kao izuzetno dozvoljenoj. Osim toga, uz reviziju nisu dostavljene pravnosnažne odluke sudova kojima je u identičnoj činjeničnoj i pravnoj situaciji doneta drugačija odluka, što bi bilo od značaja za odlučivanje o reviziji radi ujednačavanja sudske prakse.
Iz navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u stavu prvom izreke.
Odlučujući o dozvoljenosti revizije primenom člana 410. stav 2. tačka 5. u vezi sa članom 420. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je našao da revizija protivnika predlagača nije dozvoljena.
Članom 403. stav 3. ZPP propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijenog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.
Postupak u ovoj pravnoj stvari pokrenut je predlogom od 27.01.2017.godine radi utvrđenja naknade za eksproprisanu nepokretnost. Utvrđeno je da je vrednost eksproprisane nepokretnosti 1.583.860,00 dinara, što je dinarska protivvrednost od 12.780,27 evra prema srednjem kursu NBS na dan podnošenja predloga (1evro=123,93 dinara).
Kako je vrednost određene naknade za eksproprisanu nepokretnost ispod zakonom određenog cenzusa za izjavljivanje revizije koji je propisan članom 403. stav 3. ZPP, to revizija protivnika predlagača nije dozvoljena.
Na osnovu člana 413. u vezi sa članom 420. ZPP, na čiju primenu upućuje član 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku, odlučeno je kao u stavu drugom izreke.
Predsednik veća – sudija
Vesna Popović,s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić