Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislave Apostolović, predsednika veća, Zorane Delibašić i Branislava Bosiljkovića, članova veća, u parnici tužilje Republike Srbije, Vlada, Kancelarija za ljudska i manjinska prava sa sedištem u Beogradu, koju zastupa Državno pravobranilaštvo sa sedištem u Beogradu, protiv tuženog Regionalnog udruženja „Romarestart“ sa sedištem u Beogradu, koje zastupa Branislav Jovanović, predsednik Upravnog odbora, radi raskida ugovora i naknade štete, rešavajući sukob nadležnosti između Privrednog suda u Beogradu i Prvog osnovnog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj dana 22.02.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za suđenje u ovom sporu, stvarno i mesno je NADLEŽAN Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Tužbom podnetom Prvom osnovnom sudu u Beogradu, tužilja je tražila da se raskine ugovor o realizaciji projekta „Najbolje prakse u integraciji Roma u Republici Srbiji“, zaključen između tužene i tuženog Regionalnog udruženja „Romarestart“, zbog neizvršenja obaveza od strane tuženog i da se naloži tuženom da tužilji na ime naknade štete isplati iznos od 650.000,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od podnošenja tužbe do isplate, kao i da mu naknadi troškove postupka.

Pravnosnažnim rešenjem P 21182/2018 od 24.12.2018. godine, Prvi osnovni sud u Beogradu oglasio se stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i predmet ustupio Privrednom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu na dalji postupak. Iz obrazloženja rešenja proizlazi da prema mišljenju osnovnog suda tuženi ima sve karakteristike privrednih subjekata, jer ima svoj poreski identifikacioni broj, pa je za suđenje u smislu člana 25. Zakona o uređenju sudova, starno nadležan Privredni sud u Beogradu.

Smatrajući da je za suđenje u ovom sporu stvarno i mesno nadležan sud koji mu je ustupio predmet, Privredni sud u Beogradu je na osnovu člana 21. stav 1. i člana 22. stav 2 i člana 26. stav 1. Zakona o parničnom postupku i člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova, dostavio predmet Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja nastalog sukoba nadležnosti.

Vrhovni kasacioni sud je razmotrio predmet i utvrdio da je za suđenje u ovom sporu stvarno i mesno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Odredbom člana 2. Zakona o privrednim društvima propisano je da je privredno društvo pravno lice koje obavlja delatnost u cilju sticanja dobiti.

Tuženi nije privredno društvo u značenju ove norme. U smislu člana 1. stav 1. Zakona o udruženjima („Službeni glasnik RS“ br. 51/09 ... 44/18), udruženje u smislu ovog zakona jeste dobrovoljna nevladina, nedobitna organizacija, zasnovana na slobodi udruživanja više fizičkih i pravnih lica, osnovana radi ostvarivanja i unapređenja određenog zajedničkog ili opšteg cilja i interesa koji nisu zabranjeni Ustavom ili zakonom. To znači da udruženje nije privredni subjekt, pa pošto ni tužilja nije privredni subjekt, u konkretnom slučaju nema mesta primeni člana 25. Zakona o uređenju sudova, pa je za suđenje u ovom sporu, stvarno i mesno nadležan, na osnovu člana 22. Zakona o uređenju sudova Prvi osnovni sud u Beogradu.

Na osnovu izloženog, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u izreci rešenja.

Predsednik veća – sudija

Branislava Apostolović,s.r.

Za tačnost otpravka

upravitelj pisarnice

Marina Antonić