Kzz 373/2014

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Kzz 373/2014
05.06.2014. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zorana Tatalovića, predsednika veća, Maje Kovačević Tomić, Sonje Pavlović, Nevenke Važić i Predraga Gligorijevića, članova veća, sa savetnikom Tatjanom Milenković, kao zapisničarem, u krivičnom predmetu okrivljenog D.M., zbog krivičnog dela iz člana 149. stav 2. Zakona o planiranju i izgradnji, odlučujući o zahtevu za zaštitu zakonitosti branioca okrivljenog D.M., advokata B.L., podnetom protiv pravnosnažnih presuda Osnovnog suda u Kruševcu K br.1612/10 od 03.08.2010. godine i Apelacionog suda u Kragujevcu Kž1 br.3301/11 od 12.10.2011. godine, u sednici veća održanoj dana 05.06.2014. godine, jednoglasno doneo je

P R E S U D U

ODBIJA SE, kao neosnovan zahtev za zaštitu zakonitosti branioca okrivljenog D.M., podnet protiv pravnosnažnih presuda Osnovnog suda u Kruševcu K br.1612/10 od 03.08.2010. godine i Apelacionog suda u Kragujevcu Kž1 br.3301/11 od 12.10.2011. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Kruševcu K br.1612/10 od 03.08.2010. godine okrivljeni D.M. oglašen je krivim zbog izvršenja krivičnog dela iz člana 149. stav 2. Zakona o planiranju i izgradnji, za koje mu je izrečena uslovna osuda tako što mu je utvrđena kazna zatvora u trajanju od 5 meseci i istovremeno određeno da se ista neće izvršiti ukoliko okrivljeni u roku od godinu dana po pravnosnažnosti presude ne izvrši novo krivično delo.

Navedenom presudom obavezan je okrivljeni D.M. da na ime paušala u korist budžetskih sredstava suda plati iznos od 3.000,00 dinara u roku od 15 dana po pravnosnažnosti presude, pod pretnjom prinudnog izvršenja.

Istom presudom okrivljeni D.M. je na osnovu člana 355. stav 1. tačka 2. ZKP oslobođen od optužbe da je izvršio krivično delo iz člana 150. Zakona o planiranju i izgradnji, jer nije dokazano da je izvršio krivično delo za koje je optužen.

Presudom Apelacionog suda u Kragujevcu Kž1 br.3301/11 od 12.10.2011. godine odbijene su kao neosnovane žalbe Osnovnog javnog tužioca u Kruševcu, okrivljenog D.M. i njegovog branioca, a presuda Osnovnog suda u Kruševcu K br.1612/10 od 03.08.2010. godine, je potvrđena.

Protiv napred navedenih pravnosnažnih presuda, zahtev za zaštitu zakonitosti podneo je branilac okrivljenog D.M., advokat B.L., zbog povrede zakona iz člana 439. stav 1. tačka 1. ZKP i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud preinači pobijane presude i okrivljenog oslobodi od optužbe na osnovu člana 423. stav 1. tačka 1. i tačka 2. ZKP da je učinio krivično delo iz člana 149. stav 2. Zakona o planiranju i izgradnji ili da pobijane presude ukine i predmet vrati na ponovno suđenje prvostepenom ili Apelacionom sudu pred potpuno izmenjenim većem.

Razmatrajući zahtev za zaštitu zakonitosti na sednici veća održanoj shodno odredbama člana 486. i 487. ZKP, Vrhovni kasacioni sud je našao da je zahtev izjavljen od ovlašćenog lica, blagovremen i dozvoljen.

Nakon što je primerak zahteva za zaštitu zakonitosti u smislu člana 488. stav 1. ZKP-a dostavio javnom tužiocu, Vrhovni kasacioni sud je održao sednicu veća o kojoj nije obaveštavao javnog tužioca i branioca, jer veće nije našlo da bi njihovo prisustvo bilo od značaja za donošenje odluke. Na sednici veća Vrhovni kasacioni sud je razmotrio spise predmeta, sa presudama protiv kojih je zahtev za zaštitu zakonitosti podnet, pa je po oceni navoda u zahtevu našao:

Zahtev za zaštitu zakonitosti branioca okrivljenog D.M. je neosnovan.

Branilac okrivljenog D.M. u zahtevu navodi da je okrivljeni 2007. i 2008. godine, pre vremenskog perioda navedenog u izreci prvostepene presude podneo zahtev za legalizaciju izvedenih radova nadogradnje na poslovno stambenoj zgradi DZ, za izgradnju nadstrešnice na kat. parc. broj ... KO Brus, zaveden pod brojem ... od 09.05.2007. godine. U zahtevu se dalje navodi da je nakon donošenja presude Upravnog suda Odeljenja u Kragujevcu I – 3 U 27389 od 23.02.2012. godine, Ministarstvo životne sredine rudarstva i prostornog planiranja Republike Srbije – Raški upravni okrug sa sedištem u Kraljevu donelo rešenje broj ... od 09.03.2012. godine kojim je poništeno rešenje Odseka za inspekcijske poslove poljoprivredu i vodoprivredu Opštinske uprave Opštine Brus – građevinskog inspektora pod brojem ... od 29.04.2010. godine, pa je na taj način stavljen van snage pismeni dokaz - rešenje građevinskog inspektora Opštine Brus, a što nije cenjeno od strane suda, na koji način je učinjena povreda zakona iz člana 439. stav 1. tačka 1. ZKP.

Iznete navode zahteva, Vrhovni kasacioni sud ocenjuje neosnovanim. Naime, navode sadržane u zahtevu za zaštitu zakonitosti, branilac okrivljenog D.M. je isticao i u žalbi izjavljenoj protiv prvostepene presude, a drugostepeni sud je našao da su ti žalbeni navodi neosnovani i u obrazloženju presude dao jasne i dovoljne razloge da su se u radnjama za koje je okrivljeni D.M. oglašen krivim stekla sva subjektivna i objektivna obeležja krivičnog dela iz člana 149. stav 2. Zakona o planiranju i izgradnji, obzirom da je okrivljeni navedene radnje započeo i dovršio bez potrebne dokumentacije (rešenja o odobrenju za izgradnju, prijave početka izvođenja radova i glavnog projekta), a koje Vrhovni kasacioni sud u svemu prihvata i u smislu člana 491. stav 2. ZKP na njih upućuje.

U zahtevu za zaštitu zakonitosti branioca okrivljenog D.M. kao osnov podnošenja zahteva navodi se i nepotpuno utvrđeno činjenično stanje u pobijanim presudama, međutim kako to ne predstavlja zakonski razlog u okviru povreda nabrojanih u članu 485. stav 4. ZKP, zbog koga bi okriljeni kao ovlašćeno lice mogao podneti zahtev za zaštitu zakonitosti, Vrhovni kasacioni sud se u ove navode zahteva za zaštitu zakonitosti branioca okrivljenog nije upuštao.

Iz napred navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je doneo odluku kao u izreci na osnovu odredbe člana 491. st. 1. i 2. ZKP.

Zapisničar-savetnik,                                                                                Predsednik veća-sudija,

Tatjana Milenković,s.r.                                                                           Zoran Tatalović, s.r.