.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Kzz Pr 2/2017
08.02.2017. godina
Beograd
U IME NARODA
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Nevenke Važić, predsednika veća, Veska Krstajića, Biljane Sinanović, Milunke Cvetković i Radmile Dragičević-Dičić, članova veća, sa savetnikom Vrhovnog kasacionog suda Zoricom Stojković, kao zapisničarem, u prekršajnom predmetu okrivljenog AA, zbog prekršaja iz člana 330. stav 1. tačka 1. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima, odlučujući o zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ptz br. 2/17od 16.01.2017. godine, podnetom protiv pravnosnažne presude Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu 212-Prž br. 18860/16 od 03.11.2016. godine, u sednici veća održanoj dana 08.02.2017. godine, doneo je
P R E S U D U
USVAJA SE, kao osnovan zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ptz br. 2/17od 16.01.2017. godine, pa se UKIDA pravnosnažna presuda Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu 212-Prž br. 18860/16 od 03.11.2016. godine i predmet vraća tom sudu na ponovno odlučivanje.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Prekršajnog suda u Mladenovcu 3Pr. br. 1680/16 od 05.09.2016. godine, okrivljeni AA oglašen je odgovornim zbog prekršaja iz člana 330. stav 1. tačka 1. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima i osuđen na novčanu kaznu u iznosu od 100.000,00 dinara, koju je dužan da plati u roku od 15 dana od dana pravnosnažnosti presude a ako izrečenu novčanu kaznu ne plati u određenom roku odlučeno je da sud posebnim rešenjem odluči o načinu izvršenja neplaćene novčane kazne. Istom presudom okrivljenom je izrečena zaštitna mera zabrana upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od osam meseci. Okrivljeni je obavezan da na ime troškova prekršajnog postupka plati paušalni iznos od 1.000,00 dinara, u roku od 15 dana od dana pravnosnažnosti presude, pod pretnjom prinudne naplate.
Presudom Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu 212-Prž br. 18860/16 od 03.11.2016. godine, odbijena je kao neosnovana žalba okrivljenog, a prvostepena presuda, potvrđena.
Protiv pravnosnažne presude Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu 212-Prž br. 18860/16 od 03.11.2016. godine, zahtev za zaštitu zakonitosti podneo je Republički javni tužilac Ptz br. 2/17 od 16.01.2017. godine, zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 3. i povrede materijalnog prava iz člana 265. stav 1. tačka 4. Zakona o prekršajima, s`predlogom da Vrhovni kasacioni sud usvoji zahtev, ukine presudu Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu 212-Prž br. 18860/16 od 03.11.2016. godine i predmet vrati tom sudu na ponovno odlučivanje.
Na sednici veća, o kojoj je u smislu člana 286. stav 2. Zakona o prekršajima („Službeni glasnik RS“, br. 65/13) obavestio Republičkog javnog tužioca, Vrhovni kasacioni sud je razmotrio spise predmeta, sa presudom protiv koje je zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca podnet, pa je po oceni navoda u zahtevu, našao:
Osnovano Republički javni tužilac u podnetom zahtevu za zaštitu zakonitosti navodi da je Prekršajni apelacioni sudu Beogradu učinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 3. Zakona o prekršajima, jer su razlozi o odlučnim činjenicama nejasni i u znatnoj meri protivrečni između onoga što se navodi u razlozima odluke i isprava koje se nalaze u spisima predmeta.
Naime, drugostepeni sud u obrazloženju svoje presude kojom je potvrdio prvostepenu presudu i pored navoda žalbe i dokaza uz žalbu - Uverenja policijske uprave u Boru, Odsek za upravne poslove br. 222-80/16 od 09.06.2016. godine u kojem je navedeno da je okrivljeni AA položio vozački ispit za „B“ kategoriju dana 28.01.2003. godine i da je na osnovu Pravilnika o vozačkim dozvolama imenovanom izdata vozačka dozvola br. 29115 za kategoriju „B“ serijskog broja SR 04768099-duplikat dana 27.02.2014. godine sa rokom važnosti do 30.01.2013. godine, navodi da su razlozi žalbe kojima okrivljeni osporava prvostepenu odluku bez uticaja na donošenje drugačije odluke u ovoj prekršajnoj stvari i da se žalbom ne ukazuje na neke nove činjenice i okolnosti, koje bi uticale na drugačiju odluku suda.
Posedovanje vozačke dozvole kojoj je u vreme upravljanja vozilom istekao rok važnosti je činjenica od odlučnog značaja za pravnu ocenu prekršaja, jer odredba člana 330. stav 1. tačka 1. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima glasi: „Kaznom zatvora od najmanje 15 dana ili novčanom kaznom od 100.000,00 dinara do 120.000,00 dinara i 14 kaznenih poena kazniće se za prekršaj vozač koji upravlja vozilom bez vozačke dozvole one kategorije kojom upravlja, osim u slučaju kada je vozačkoj dozvoli istekao rok važenja“.
Drugostepeni sud je, prilikom odlučivanja o žalbi okrivljenog propustio da oceni žalbene navode o odlučnoj činjenici i prenebregao fotokopije dokaza dostavljene uz žalbu, kako se osnovano u zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca navodi.
Imajući u vidu navedeno, pogrešan je zaključak drugostepenog prekršajnog suda da se žalbom ne ukazuje na neke nove činjenice i okolnosti, a razlozi koji su s`tim u vezi dati po oceni Vrhovnog kasacionog suda su nejasni i protivrečni, što predstavlja bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 3. ZKP, koja povreda je uticala na donošenje zakonite i pravilne odluke.
S`toga je Vrhovni kasacioni sud, usvajajući zahtev za zaštitu zakonitosti kao osnovan, ukinuo presudu Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu 212-Prž br. 18860/16 od 03.11.2016. godine i predmet vratio tom sudu na ponovno odlučivanje o žalbi izjavljenoj protiv presude Prekršajnog suda u Mladenovcu 3Pr br. 1680/16 od 05.09.2016. godine.
U ponovljenom postupku drugostepeni prekršajni sud će postupiti po primedbama iz ove presude i nakon toga doneti zakonitu i pravilnu odluku.
Iz iznetih razloga, na osnovu odredbe člana 30. stav 1. Zakona o uređenju sudova i člana 286. stav 1. i člana 287. stav 4. Zakona o prekršajima, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Zapisničar-savetnik, Za predsednika veća-sudija,
Zorica Stojković,s.r. Vesko Krstajić, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
