Rev2 457/2019 3.5.9 zarada, minimalna zarada, minimalna cena rada, naknada zarade i druga primanja

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev2 457/2019
06.06.2019. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislave Apostolović, predsednika veća, Branislava Bosiljkovića i Zorane Delibašić, članova veća, u parnici iz radnog odnosa tužioca AA iz ..., čiji su punomoćnici Nataša Mijaljević i Jovica Mijaljević advokati iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Policijska uprava u Novom Pazaru, čiji je zakonski zastupnik Državno pravobranilaštvo - Odeljenje u Kraljevu, radi isplate, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 1312/18 od 11.09.2018. godine, u sednici veća održanoj 06.06.2019. godine, doneo je

P R E S U D U

ODBIJA SE kao neosnovana revizija tužioca izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 1312/18 od 11.09.2018. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Novom Pazaru P1 184/17 od 23.02.2018. godine, stavom prvim izreke, usvojen je tužbeni zahtev, pa je obavezana tužena da tužiocu na ime manje isplaćene zarade po osnovu smenskog rada za period od 20.04.2014. godine do 31.03.2015. godine isplati pojedinačne mesečne iznose navedene u tom stavu izreke, sa zakonskom zateznom kamatom počev od dospelosti svakog pojedinačnog iznosa pa do isplate, a stavom drugim izreke je obavezana tužena da tužiocu naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 61.920,00 dinara.

Apelacioni sud u Kragujevcu je presudom Gž1 1312/18 od 11.09.2018. godine, preinačio prvostepenu presudu tako što je kao neosnovan odbio tužbeni zahtev za isplatu na ime manje neisplaćene plate po osnovu smenskog rada za traženi period sa zakonskom zateznom kamatom i odlučeno je da svaka stranka snosi svoje troškove postupka.

Protiv pravnosnažne drugostepene presude tužilac je blagovremeno, preko punomoćnika, izjavio reviziju zbog pogrešne primene materijalnog prava.

Vrhovni kasacioni sud je ispitao pobijenu presudu na osnovu odredbe člana 408. u vezi sa članom 403. stav 2. tačka 2. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik“ RS br. 72/11 i 55/14) i utvrdio da revizija nije osnovana.

U postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2. ZPP na koju revizijski sud pazi po službenoj dužnosti, a na druge bitne povrede se revizijom ne ukazuje.

U pravnosnažno okončanom postupku je utvrđeno da je tužilac u radnom odnosu kod tužene raspoređen na poslove radnog mesta policijski službenik. U spornom periodu je obavljao rad u turnusu i to tako što je radio 12 sati, a odmarao 24 sata, ponovo radio 12 sati a potom odmarao 48 sati. Na osnovu donetih rešenja tužene isplata plate se vršila između ostalog i primenom koeficijenata smenskog rada od 0,145. Na osnovu nalaza i mišljenja sudskog veštaka je utvrđeno da je tužena tužiocu tokom spornog perioda rešenjima vrednovala smenski rad primenom koeficijenta smenskog rada od 0,145 i da mu je tokom tog perioda obračunavala i isplaćivala platu između ostalog i primenom koeficijenta smenskog rada od 0,145 i da ovako vrednovan smenski rad ne odgovara uvećanju plate od 28,6%, pa je tužiocu isplaćena manja plata po tom osnovu.

Polazeći od tako utvrđenog činjeničnog stanja, prvostepeni sud je zaključio da je osnovan tužbeni zahtev i da je uvećanje za smenski rad trebalo biti u visini od 28,6%. Navedeni procenat uvećanja je predviđen Zakonom o policiji i Posebnim kolektivnim ugovorom, za policijske službenike koji smenski rad obavljaju povremeno, pa bi drugačije vrednovanje rada tužioca bilo suprotno čl. 23. st. 2 Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima.

Odlučujući o žalbi tužene pravilno je drugostepeni sud primenio materijalno pravo kada je preinačio prvostepenu presudu i kao neosnovan odbio tužbeni zahtev iz razloga koje kao pravilne prihvata i ovaj sud, s obzirom da je tužiocu saglasno članu 147a Zakona o policiji i Pravilniku o platama zaposlenih u MUP-u smenski rad vrednovan kroz dodatni koeficijent.

Prema odredbi člana 11. stav 1. tačka 6. Pravilnika o platama zaposlenih u MUP-u, zaposleni ima pravo na dodatak na platu za smenski rad u slučaju da on nije vrednovan kroz koeficijent plate, u skladu sa Pojedinačnim Kolektivnim ugovorom za policijske službenike i Zakonom o policiji (stav 7. navedenog člana).

Iz činjeničnog utvrđenja proizlazi da je tužiocu kao zaposlenom sa kontinuiranim radom u smenama, dodatak na platu po tom osnovu vrednovan kroz koeficijent plate 0,145, te da se na njega ne odnosi odredba člana 147. Zakona o policiji. Naime, tužilac nije radio na poslovima na kojima se povremeno uvodio smenski rad, već na poslovima sa kontinuiranim smenskim radom koji je vrednovan kroz koeficijent plate. Kako je neredovnost u radu na nekim radnim mestima stalni uslov rada i tako je vrednovan kroz koeficijent,a na nekim radnim mestima nije stalni uslov rada već se uvodi povremeno, to ni zaposleni na tim radnim mestima nisu u istom položaju. To nije u suprotnosti sa odredbom člana 8. Zakona o radu, pa je neosnovano pozivanje revidenta na pravo zaposlenih na jednaku zaradu za isti radi ili rad iste vrednosti koju ostvaruju kod istog poslodavca.

Kako se ni ostalim navodima revizije ne dovodi u sumnju pravilnost i zakonitost pobijene presude, Vrhovni kasacioni sud je primenom člana 414. ZPP odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Branislava Apostolović,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić