R1 198/2026 3.20.1 sukob nadležnosti - građansko pravo; 1.10.2.1 udruženja

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
R1 198/2026
03.06.2026. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija Dragane Marinković, predsednika veća, Zorice Bulajić i Irene Vuković, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Miloš Marjanović, advokat iz ..., protiv tuženog Lovačkog udruženja „...“ ..., čiji je punomoćnik Zlatan Vulić, advokat iz ..., radi utvrđenja, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Apelacionog suda u Kragujevcu i Višeg suda u Jagodini, u sednici održanoj 03.06.2026. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za odlučivanje o izjavljenoj žalbi tuženog protiv presude Osnovnog suda u Jagodini P 1388/25 od 01.12.2025. godine, STVARNO JE NADLEŽAN Apelacioni sud u Kragujevcu. O b r a z l o ž e nj e

Tužilac je podneo tužbu Osnovnom sudu u Jagodini dana 28.04.2023. godine, protiv tuženog Lovačkog udruženja „...“ iz ..., radi utvrđenja ništavosti rešenja br. .../... od 11.04.2023. godine kojim se AA iz ..., u ovoj parnici tužiocu, ne dozvoljava kandidovanje za predsednika Lovačkog udruženja, primenom člana 11. stav 2. Statuta udruženja. Po spajanju postupaka, Osnovni sud u Jagodini je odlučio i o tužbenom zahtevu za utvrđenje ništavosti rešenja tuženog br. .../... od 14.11.2023. godine kojim je tužilac oglašen odgovornim uz izrečenu disciplinsku meru isključenje iz udruženja. Presudom Apelacionog suda u Kragujevcu Gž 2300/25 od 03.09.2025. godine, odbijena je kao neosnovana žalba tuženog i potvrđena presuda Osnovnog suda u Jagodini P 490/23 od 30.07.2024. godine u delu kojim je poništeno kao nezakonito rešenje od 11.04.2023. godine, dok je prvostepena presuda ukinuta u preostalom delu u pogledu zakonitosti rešenja od 14.11.2023. godine i predmet vraćen na ponovno suđenje.

Presudom Osnovnog suda u Jagodini P 1388/25 od 01.12.2025. godine donetom u ponovnom postupku je utvrđeno da je ništavo i ne proizvodi pravno dejstvo rešenje br. .../... od 14.11.2023. godine kojim je odlučeno o disciplinskoj odgovornosti tužioca i izrečenoj meri isključenje iz udruženja i obavezan tuženi da tužiocu naknadi troškove parničnog postupka.

Protiv navedene presude tuženi je izjavio žalbu, pa je predmet dostavljen Apelacionom sudu u Kragujevcu, koji je rešenjem Gž 605/24 od 24.02.2026. godine, spise predmeta ustupio Višem sudu u Jagodini, kao stvarno nadležnom drugostepenom sudu sa obrazloženjem da je u konkretnom slučaju reč o sporu male vrednosti iz člana 468. stav 4. ZPP, jer je u tužbi kao vrednost predmeta spora označen iznos 10.000,00 dinara.

Viši sud u Jagodini nije prihvatio stvarnu nadležnost i predmet je dostavio Vrhovnom sudu, radi rešavanja nastalog sukoba stvarne nadležnosti.

Odlučujući o nastalom sukobu stvarne nadležnosti, na osnovu člana 32. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 10/23) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11, 55/14, 87/18 i 18/20), u vezi člana 92. Zakona o uređenju sudova, Vrhovni sud je ocenio da je za odlučivanje o žalbi tuženog protiv presude Osnovnog suda u Jagodini P 1388/25 od 01.12.2025. godine, stvarno nadležan Apelacioni sud u Kragujevcu.

Odredbom člana 20. stav 1. Zakona o udruženjima („Službeni glasnik RS“ br 51/09...44/18 - dr. Zakon) propisano je da svaki član udruženja može pokretnuti postupak pred nadležnim osnovnim sudom za utvrđivanje ništavosti opšteg akta udruženja koji je donet suprotno statutu ili drugom opštem aktu udruženja, odnosno za utvrđivanje ništavosti pojedinačnog akta udruženja koji je donet suprotno zakonu, statutu ili drugom opštem aktu udruženja, u roku od 15 dana od dana saznanja za akt, a najkasije u roku od šest meseci od dana donošenja akta, a stavom 2. da se utvđivanjem ništavosti akta iz stava 1. ovog člana ne dira u prava stečena od trećih savesnih lica, te stavom 3. da se postupak za utvrđenje ništavosti akta iz stava 1. ovog člana vodi prema odredbama zakona kojim se uređuje parnični postupak.

Odredbom člana 468. stav 1. ZPP, propisano je da se sporovima male vrednosti smatraju sporovi u kojima se tužbeni zahtev odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi dinarsku protivvrednost 3.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe, a stavom 4. istog člana da se kao sporovi male vrednosti smatraju i sporovi u kojima predmet tužbenog zahteva nije novčani iznos, a vrednost predmeta spora koju je tužilac u tužbi naveo ne prelazi iznos iz stava 1. ovog člana (član 33. stav 2). Odredbom člana 469. Zakona o parničnom postupku, određeno je da se sporovima male vrednosti ne smatraju sporovi o nepokretnostima, sporovi iz radnih odnosa i sporovi zbog smetanja državine.

Imajući u vidu citirane odredbe zakona i sadržinu tražene pravne zaštite, u konkretnom slučaju nije reč o sporu male vrednosti iz člana 468. stav 4. ZPP, već o statusnom sporu iz člana 20. Zakona o udruženjima, jer je predmet tužbenog zahteva utvrđenje ništavosti pojedinačnih akata udruženja koji su doneti primenom Statuta i Pravilnika o disciplinskoj i materijalnog odgovornosti članova udruženja (konkretno rešenja od 14.11.2023. godine o disciplinskoj odgovornosti tužioca kao člana udruženja). Stoga je bez uticaja na zasnivanje stvarne nadležnosti vrednost predmeta spora koju je tužilac u tužbi naveo.

Odredbom člana 25. stav 2. tačka 3. Zakona o uređenju sudova, propisano je da viši sud u drugom stepenu odlučuje o žalbama na odluke osnovnih sudova i to na rešenja doneta u građanskopravnom sporu, na presudu u sporu male vrednosti, na odluke donete u postupku izvršenja i obezbeđenja i na rešenja doneta u vanparničnom postupku, dok apelacioni sud, primenom člana 26. stav 1. tačka 3. istog Zakona, odlučuje o žalbi na presudu osnovnog suda u građanskopravnim sporovima, ako za odlučivanje o žalbi nije nadležan viši sud.

S obzirom da je donetom presudom odlučeno u građanskopravnom statusnom sporu, sledi da je na osnovu člana 26. stav 1. tačka 3. Zakona o uređenju sudova za odlučivanje o žalbi tuženog stvarno nadležan Apelacioni sud u Kragujevcu, u skladu sa odredbom člana 6. tačka 2. Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS“, broj 101/13).

Na osnovu iznetog, primenom člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku, Vrhovni sud je odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Dragana Marinković,s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković