R1 253/2021 3.20.1; sukob nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 253/2021
28.04.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Biserke Živanović i Spomenke Zarić, članova veća, u parnici tužioca JP „Srbijagas“ Novi Sad, Organizacioni deo Beograd, Novi Beograd, protiv tuženog AA iz ..., radi duga, odlučujući o sukobu mesne nadležnosti između Osnovnog suda u Čačku i Trećeg osnovnog suda u Beogradu, na sednici veća održanoj 28.04.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari MESNO JE NADLEŽAN Treći osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Izvršni poverilac JP „Srbijagas“ Novi Sad, Organizacioni deo Beograd, Novi Beograd, podneo je Osnovnom sudu u Čačku predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave protiv izvršnog dužnika AA iz ..., radi naplate glavnog duga sa zakonskom zateznom kamatom i troškova izvršenja, a kao sredstva izvršenja predložio je popis, plenidbu, procenu i prodaju pokretnih stvari izvršnog dužnika. U predlogu je naveo da u slučaju da izvršni dužnik podnese prigovor protiv ovog rešenja o izvršenju ovaj predlog smatraće se tužbom, pa isti sa spisima dostaviti Četvrtom opštinskom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu po ugovornoj nadležnosti. Osnovni sud u Čačku je doneo rešenje o izvršenju Iv 4945/2009 dana 26.10.2009. godine, na koje rešenje je izvršni dužnik izjavio prigovor. Rešenjem Osnovnog suda u Čačku Iv 15523/10 od 31.10.2018. godine stavljeno je van snage rešenje o izvršenju Osnovnog suda u Čačku Iv 4945/2009 od 26.10.2009. godine u delu u kome je određeno izvršenje i ukinute su sve sprovedene izvršne radnje i postupak je nastavljen kao povodom prigovora protiv platnog naloga. Podneskom od 23.11.2018. godine tužilac je istakao prigovor mesne nenadležnosti ovog suda navodeći da je prilikom podnošenja predloga za izvršenje izvršni poverilac, a sada tužilac, dostavio ugovor o isporuci prirodnog gasa za domaćinstva koje je zaključio sa izvršnim dužnikom, da su u članu 11. pomenutog ugovora u slučaju spora stranke ugovorile nadležnost Četvrtog opštinskog suda u Beogradu, na koji se sporazum tužilac i pozvao u slučaju da izvršni dužnik izjavi prigovor.

Osnovni sud u Čačku je doneo rešenje P 380/19 od 11.04.2019. godine kojim se oglasio mesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti rešenja spise predmeta dostavio Trećem osnovnom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu na dalji postupak.

Rešavajući nastali sukob mesne nenadležnosti na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, broj 116/08 i 113/17) i člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, broj 72/11 i 55/14), u vezi člana 39. Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“, broj 106/15), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu mesno nadležan Treći osnovni sud u Beogradu.

Odredbom člana 62. stav 4. Zakona o izvršenju i obezbeđenju propisano je da ako su stranke zaključile sporazum o mesnoj nadležnosti, izvršni poverilac može tražiti u predlogu za izvršenje da se, ako postupak bude nastavljen kao po prigovoru protiv platnog naloga, nastavi pred sudom koji je nadležan po sporazumu o mesnoj nadležnosti. Izvršni poverilac dužan je da uz predlog priloži sporazum o mesnoj nadležnosti.

Odredbom člana 65. ZPP propisano je da, ako zakonom nije propisana isključiva mesna nadležnost nekog suda, stranke mogu da se sporazumeju da im u prvom stepenu sudi sud koji nije mesno nadležan, pod uslovom da je taj sud stvarno nadležan (stav 1). Ako je zakonom propisano da su za suđenje mesno nadležna dva ili više domaćih sudova, stranke mogu da se sporazumeju da im u prvom stepenu sudi jedan od tih sudova ili neki drugi stvarno nadležan sud (stav 2). Sporazum iz stava 1. i 2. ovog člana proizvodi pravno dejstvo samo ako je sastavljen u pisanom obliku i ako se odnosi na određeni spor ili više sporova koji svi proističu iz određenog pravnog odnosa (stav 3). Ispravu o sporazumu tužilac mora da priloži uz tužbu, a tuženi uz prigovor nenadležnosti (stav 4).

Imajući u vidu da su se u konkretnom slučaju stranke sporazumele da je u slučaju spora nadležan Četvrti opštinski sud u Beogradu, što je sada Treći osnovni sud u Beogradu, a što proizlazi iz člana 11. zaključenog i priloženog ugovora o isporuci prirodnog gasa za domaćinstva, a da su pritom ispunjeni drugi uslovi iz člana 65. ZPP, te da se tužilac još podnošenjem predloga za izvršenje pozvao na ugovornu nadležnost u slučaju da izvršni dužnik izjavi prigovor, shodno članu 62. stav 4. ZIO, koji prigovor je izjavljen, to je za postupanje u ovoj pravnoj stvari mesno nadležan Treći osnovni sud u Beogradu.

Na osnovu iznetog, primenom člana 22. stav 1. ZPP, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Jasminka Stanojević, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić