R1 545/2021 3.20.1; sukob nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 545/2021
23.09.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislava Bosiljkovića, predsednika veća, Branke Dražić i Danijele Nikolić, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., protiv tuženog BB iz ...., sa boravištem u ..., radi izmene odluke o modelu viđanja dece, odlučujući o sukobu mesne nadležnosti između Osnovnog suda u Trsteniku i Prvog osnovnog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj dana 23.09.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za suđenje u ovoj pravnoj stvari MESNO JE NADLEŽAN Osnovni sud u Trsteniku.

O b r a z l o ž e nj e

Osnovni sud u Trsteniku se, rešenjem P2 50/21 od 25.06.2021. godine, oglasio mesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti rešenja spise predmeta dostavio Prvom osnovnom sudu u Beogradu na dalje postupanje, kao stvarno i mesno nadležnom sudu.

Prvi osnovni sud u Beogradu nije prihvatio svoju nadležnost za postupanje u ovoj pravnoj stvari, već je spise uz propratni akt P2 1281/21 od 03.09.2021. godine dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba mesne nadležnosti, ukazujući da se u konkretnom slučaju radi o sporu povodom izmene odluke o uređenju modela viđanja oca i maloletne dece, da se ne radi o isključivoj nadležnosti nekog suda, zbog čega Osnovni sud u Trsteniku nije bio ovlašćen da se oglasi mesno nenadležnim, bez istaknutog prigovora mesne nenadležnosti od strane tuženog.

Rešavajući nastali sukob mesne nadležnost, na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ br. 116/08..., 88/18) i člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br.72/2011, 49/2013 – US, 74/2013 – US, 55/2014 i 87/2018, 18/2020, u daljem tekstu ZPP), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za suđenje u ovom sporu mesno nadležan Osnovni sud u Trsteniku.

Tužilja je podnela tužbu Osnovnom sudu u Trsteniku kojom je tražila izmenu odluke o načinu viđanja tuženog i njihove maloletne dece, utvrđenog presudom Osnovnog suda u Trsteniku P2 73/19 od 10.07.2020. godine. Taj sud se po službenoj dužnosti oglasio mesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i spise predmeta ustupio Prvom osnovnom sudu u Beogradu, shodno članu 261. Porodičnog zakona, imajući u vidu da u konkretnom slučaju stranke u postupku, kao i njihova maloletna deca imaju boravište na teritoriji Grada Beograda.

Odredbom člana 19. stav 1. ZPP propisano je da će sud po službenoj dužnosti da se oglasi mesno nenadležnim ako postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda najkasnije u roku od osam dana od dana prijema odgovora na tužbu. Stavom 3. istog člana propisano je da se sud po prigovoru mesne nenadležnosti tuženog može oglasiti mesno nenadležnim u roku od osam dana od dana prijema odgovora na tužbu, dok je stavom 4. propisano da ako se tužba ne dostavlja na odgovor, tuženi može da istakne prigovor mesne nenadležnosti najkasnije na pripremnom ročištu, odnosno na prvom ročištu za glavnu raspravu ako se pripremno ročište ne održava, a pre upuštanja u raspravljanje, o čemu sud mora da odluči u roku od osam dana od dana izjavljivanja prigovora.

Članom 261. Porodičnog zakona propisano je da dete može podneti tužbu u sporu za zaštitu svog prava i sporu za vršenje, odnosno lišenje roditeljskog prava pred sudom opšte mesne nadležnosti, ili pred sudom na čijem području ono ima prebivalište, odnosno boravište.

Citirana odredba uređuje način određivanja mesno nadležnog suda u situaciji kada dete podnese tužbu za zaštitu svojih prava i ne može se primeniti na konkretni slučaj, jer je tužbu za izmenu načina viđanja maloletne dece i oca, podnela majka.

Porodičnim zakonom i Zakonom o parničnom postupku nije predviđena isključiva mesna nadležnost suda za sporove radi zaštite prava deteta i sporove za vršenje roditeljskog prava.

Iz toga sledi da se Osnovni sud u Trsteniku nije mogao po službenoj dužnosti – bez prigovora mesne nenadležnosti, oglasiti mesno nenadležnim i spise predmeta ustupiti Prvom osnovnom sudu u Beogradu.

Iz navedenih razloga, na osnovu člana 22. stav 1. ZPP, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Branislav Bosiljković,s.r.

Za tačnost otpravka

upravitelj pisarnice

Marina Antonić