R1 621/2019 3.20.1 sukob nadležnosti - građansko

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 621/2019
20.11.2019. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Jelene Borovac i Branka Stanića, članova veća, u predmetu izvršenja izvršnog poverioca Javnog preduzeća za vodovod i kanalizaciju „Vodovod Paraćin“ iz ..., protiv izvršnog dužnika AA iz ..., radi isplate novčane tražbine, odlučujući o sukobu nadležnosti između Osnovnog suda u Paraćinu i Osnovnog suda u Vranju, u sednici veća održanoj 20.11.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom predmetu izvršenja, stvarno i mesno je NADLEŽAN Osnovni sud u Paraćinu.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem o izvršenju Osnovnog suda u Paraćinu Iv br. 1174/13 od 08.01.2014. godine određeno je izvršenje na predlog izvršnog poverioca, na osnovu verodostojne isprave – izvoda iz poslovne knjige – analitičke kartice, radi naplate novčanog potraživanja izvršnog poverioca na celokupnoj imovini izvršnog dužnika.

Osnovni sud u Paraćinju se rešenjem Iv br. 1174/13 od 10.05.2019. godine oglasio mesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i odlučio da po pravnosnažnosti rešenja spise dostavi Osnovnom sudu u Vranju kao stvarno i mesno nadležnom sudu na dalji postupak.

Svojim aktom Iv br. 479/19 od 05.11.2019. godine Osnovni sud u Vranju nije prihvatio svoju mesnu nadležnost i predmet je dostavio Vrhovnom kasacionom sudu.

Rešavajući nastali sukob nadležnosti u smislu člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br.72/11, 55/14), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu izvršenja stvarno i mesno nadležan Osnovni sud u Paraćinu.

Članom 19. stav 1. ZPP, propisano je da će sud po službenoj dužnosti da se oglasi mesno nenadležnim ako postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda najkasnije u roku od osam dana od dana prijema odgovora na tužbu. Ako se tužba ne dostavlja tuženom na odgovor sud će po službenoj dužnosti da se oglasi mesno nenadležnim u roku od osam dana od dana prijema tužbe (stav 2.). Sud može da se po prigovoru mesne nenadležnosti tuženog oglasi mesno nenadležnim u roku od osam dana od dana prijema odgovora na tužbu (stav 3.). Stavom četvrtim propisano je da ako se tužba ne dostavlja na odgovor, tuženi može da istakne prigovor mesne nenadležnosti najkasnije na pripremnom ročištu, odosno na prvom ročištu za glavnu raspravu, ako se pripremno ročište ne održava, a pre upuštanja u raspravljanje, o čemu sud mora da odluči u roku od osam dana od dana izjavljivanja prigovora.

Prema članu 3. stav 3. Zakona o izvršenju i obezbeđenju sud nadležan da određivanje izvršenja ili obezbeđenja je sud na čijem području izvršni dužnik ima prebivalište i boravište, odnosno sedište ako ovim zakonom nije drugačije određeno.

Članom 38. stav 4. istog zakona propisano je da ako sud koji je doneo rešenje o izvršenju nije nadležan za sprovođenje izvršenja, uputiće rešenje o izvršenju nadležnom sudu radi dostavljanja tog rešenja i sprovođenja izvršenja.

Osnovni sud u Paraćinu se bez prigovora oglasio mesno nenadležnim, sa obrazloženje da je dopisom PS Paraćin broj …-…/… od 16.03.2019. godine obavešten da izvršni dužnik ne poseduje vozilo registrovana na svoje ime u PS Paraćin i da nema prijavu boravka u Paraćinu, a proverom preko pravosudno informacionog sistema utvrdio je da je prebivalište izvršnog dužnika u Gnjilanu na adresi ... broj ... i da nema prijavu boravka na teritoriji opštine Paraćin.

Navedene činjenice nisu od utucaja na promenu nadležnosti postupajućeg Osnovnog suda u Paraćinu, imajući u vidu da je predmet izvršenja naplata novčanog potraživanja na ime naknade za pružene komunalne usluge (utrošena voda i korišćenje kanalizacije za utuženi period) za objekat – nepokretnost u vlasništvu izvršnog dužnika na teritoriji Opštine Paraćin. Ukoliko se prebivalište izvršnog dužnika ne nalazi na području opštine Paraćin, postupajući osnovni sud će u smislu člana 38. Zakona o izvršenju i obezbeđenju, da uputi rešenje o izvršenju nadležnom sudu radi dostavljanja tog rešenja i sprovođenja izvršenja.

Na osnovu člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Zvezdana Lutovac, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić