
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 11943/2024
17.04.2025. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Tatjane Matković Stefanović, predsednika veća, Jasmine Stamenković, Tatjane Đurica, Mirjane Andrijašević i Vladislave Milićević, članova veća, u pravnoj stvari tužilaca AA i BB, oboje iz ..., koje zastupa punomoćnik Miroslav Herceg, advokat iz ..., protiv tuženog Grad Novi Sad, koga zastupa Pravobranilaštvo Grada Novog Sada, radi isplate, odlučujući o reviziji tuženog, izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 2812/23 od 01.02.2024. godine, u sednici veća održanoj 17.04.2025. godine, doneo je
R E Š E NJ E
NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o reviziji tuženog kao izuzetno dozvoljenoj.
ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tuženog, izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 2812/23 od 01.02.2024. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Novom Sadu P 52596/2021 od 06.06.2023. godine obavezan je tuženi da isplati tužiocima iznos od ukupno 2.257.623,18 dinara i to svakome po 1.128.811,59 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od presuđenja do isplate, kao i troškove parničnog postupka u iznosu od 440.670,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti do isplate.
Presudom Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 2812/23 od 01.02.2024. godine žalba tuženog je delimično usvojena, a delimično odbijena, pa je presuda Osnovnog suda u Novom Sadu preinačena tako što je odbijen tužbeni zahtev preko iznosa od ukupno 2.249.124,90 dinara, svakom od tužilaca po 1.124.607,45 dinara, do prvostepenom presudom dosuđenog iznosa od 2.257.623,18 dinara, svakom od tužilaca po 1.128.811,59 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom počev od presuđenja do isplate, a u preostalom nepreinačenom delu odluke o glavnom zahtevu i troškovima postupka prvostepena presuda je potvrđena. Odbijen je zahtev tuženog za naknadu troškova drugostepenog postupka.
Protiv pravnosnažne drugostepene presude tuženi je blagovremeno izjavio reviziju po osnovu odredbe člana 404. ZPP, zbog pogrešne primene materijalnog prava, iz svih razloga predviđenih navedenom zakonskom odredbom.
Odredbom člana 404. Zakona o parničnom postupku propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija). O dozvoljenosti i osnovanosti revizije, saglasno stavu 2. iste odredbe, odlučuje Vrhovni kasacioni sud u veću od pet sudija.
Prema razlozima drugostepene presude, tužiocima je u ovom postupku dosuđena naknada po osnovu izvršene faktičke eksproprijacije nepokretnosti u njihovom vlasništvu i to tako što su parcele, čiji su oni bili titulari, ušle u sastav ulice, u skladu sa Planom generalne regulacije naseljenog mesta Futog i Planom detaljne regulacije dela Kupusišta u Futogu. Postupak eksproprijacije u odnosu na sporne parcele nije vođen, niti je doneta odluka kojom bi bio utvrđen javni interes za eksproprijaciju i određena pravična naknada vlasnicima. Imajući u vidu da su tužioci kao titulari prava svojine na predmetnim parcelama lišeni svog prava na opisani način, to po nalaženju drugostepenog suda predstavlja pravni osnov za dosuđivanje tržišne vrednosti nepokretnosti, u skladu sa članom 1. Protokola broj 1, uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, u vezi sa članom 58. Ustava RS koji garantuje pravo na neometano uživanje svojine.
Odluka drugostepenog suda u skladu je sa pravnim shvatanjem Vrhovnog suda o navedenom pravnom pitanju, odnosno o pravu nekadašnjih vlasnika na naknadu u slučaju faktičke eksproprijacije njihovih nepokretnosti, izraženim u brojnim revizijskim odlukama donetim u identičnim, odnosno bitno istovrsnim činjeničnim situacijama. Revizijom izjavljenom po osnovu odredbe člana 404. ZPP ne može da se pobija utvrđeno činjenično stanje i utvrđena činjenica da je u konkretnom slučaju izvršena faktička eksproprijacija tako što je zemljište privedeno nameni u skladu sa Planom regulacije. Pri tako utvrđenoj činjenici pravo bivšeg titulara na naknadu tržišne vrednosti nepokretnosti je nesporno. To što je Planom predviđeno i što je privedeno nameni, prema utvrđenom činjeničnom stanju, to je i dosuđeno tužiocima kao naknada. Sledom izloženog, ne postoji potreba za razmatranjem navednog pravnog pitanja u opštem interesu ili u interesu ravnopravnosti građana, niti za ujednačavanjem sudske prakse ili novim tumačenjem prava.
Kako nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji tuženog kao izuzetno dozvoljenoj, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu prvom izreke, primenom odredbe člana 404. stav 2. ZPP.
Ispitujući dozvoljenost izjavljene revizije, u smislu odredbe člana 410. stav 2. ZPP, Vrhovni sud je utvrdio da je revizija tuženog nedozvoljena u smislu odredbe člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP.
Odredbom člana 403. stav 3. ZPP propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijenog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe.
Tužba u ovoj pravnoj stvari podneta je 19.11.2021. godine. Vrednost predmeta spora pobijenog dela iznosi 1.124.607,45 dinara po tužiocu, odnosno 9.564,57 evra po tužiocu.
Imajući u vidu da vrednost predmeta spora ne dostiže zahtevani revizijski cenzus za odlučivanje, sledi da je revizija tuženog nedozvoljena.
U skladu sa iznetim odlučeno je kao u stavu drugom izreke, primenom odredbe člana 413. ZPP.
Predsednik veća - sudija
Tatjana Matković Stefanović, s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković

.jpg)
