Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 2771/2025
02.07.2025. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Gordane Komnenić, predsednika veća, dr Ilije Zindovića, Marije Terzić, Dobrile Strajina i Dragane Mirosavljević, članova veća, u parnici tužilaca AA iz ..., BB iz ..., VV iz ..., GG iz ..., DD iz ... i ĐĐ iz ..., čiji je zajednički punomoćnik Marija Joksović, advokat iz ..., protiv tuženog Javnog komunalnog preduzeća „Usluga Odžaci“ iz Odžaka, čiji je punomoćnik Petar Mijanović, advokat iz ..., radi naknade štete, odlučujući o reviziji tužilaca izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Somboru Gž 1238/24 od 10.12.2024. godine, u sednici održanoj 02.07.2025. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužilaca izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Somboru Gž 1238/24 od 10.12.2024. godine.

ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužilaca izjavljena protiv presude Višeg suda u Somboru Gž 1238/24 od 10.12.2024. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Somboru P 881/23 od 20.08.2024. godine, odbijen je tužbeni zahtev tužilaca da se obaveže tuženi da svakom tužiocu ponaosob na ime neosnovano naplaćene naknade za održavanje vodomera isplati od po 4.000,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 31.08.2018. godine do isplate.

Presudom Višeg suda u Somboru Gž 1238/24 od 10.12.2024. godine, stavom prvim izreke, žalba tužilaca je odbijena a presuda Osnovnog suda u Somboru P 881/23 od 20.08.2024. godine, potvrđena. Stavom drugim izreke, odbijen je zahtev tužilaca za naknadu troškova žalbenog postupka.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužioci su blagovremeno izjavili reviziju, zbog pogrešne primene materijalnog prava, sa predlogom da se o reviziji odluči u smislu člana 404. ZPP.

Odredbom člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11 ... 18/20), u vezi odredbe člana 92. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br.10/23), propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija).

Po oceni Vrhovnog suda, u konkretnom slučaju nije potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, niti je potrebno ujednačavanje sudske prakse, kao ni novo tumačenje prava, pa nisu ispunjeni uslovi propisani odredbom člana 404. stav 1. ZPP za odlučivanje o posebnoj reviziji tužilaca.

Predmet tražene pravne zaštite je povraćaj isplaćene novčane naknade za održavanje vodomera, koji su naplaćivani od strane tuženog (u dvostrukom iznosu) a za period od jula 2018. godine do decembra 2020. godine. Predmetna naplata je naplaćivana u skladu sa važećom odlukom lokalne samouprave. Naznačena odluka nije bila predmet ocene Ustavnog suda a sud nije ovlašćen da ispituje ustavnost takve odluke niti je ista bila predmet ocene zakonitosti i ustavnosti da bi se na takav način otklonile posledice jednog takvog opšteg akta. Stoga ne postoji potreba za razmatranjem pravnih pitanja od opšteg interesa i u interesu ravnopravnosti građana, kao ni potreba ujednačavanja sudske prakse ili tumačenje novog prava. Pozivanje na pravno shvatanje Vrhovnog kasacionog suda od 17.02.2021. godine ne može biti primenjeno u ovom slučaju jer se radi o drugoj činjeničnopravnoj situaciji.

Kako nisu ispunjeni uslovi iz člana 404. stav 1. ZPP to je Vrhovni sud odlučio kao u stavu prvom izreke.

Vrhovni sud je ispitao dozvoljenost revizije primenom odredbe člana 410. stav 2. tačka 5. u vezi člana 468. stav 1. i člana 479. stav 6. ZPP i utvrdio da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 468. stav 1. ZPP, propisano je da se sporovima male vrednosti smatraju sporovi u kojima se tužbeni zahtev odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi dinarsku protivvrednost 3.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.