Rev2 1326/2024 3.19.1.26.1.4; 3.19.1.26.1.3

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 1326/2024
06.03.2026. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Željka Škorića, predsednika veća, Mirjane Andrijašević, Tatjane Đurica, Vesne Subić i Dragane Marinković, članova veća, u parnici iz radnog odnosa tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Biljana Jovanović, advokat iz ..., protiv tužene Specijalne škole sa domom učenika „Bubanj“ Niš, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Nišu, radi isplate, odlučujući o reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 283/24 od 31.01.2024. godine, u sednici veća održanoj 06.03.2026. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE posebna revizija tužilje izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 283/24 od 31.01.2024. godine.

ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužilje izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 283/24 od 31.01.2024. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Nišu P1 5012/21 od 22.11.2023. godine, stavom prvim izreke, obavezana je tužena da tužilji na ime razlike od isplaćene do pripadajuće plate, za period od 01.11.2018. godine do 29.12.2021. godine isplati pojedinačne mesečne iznose označene u ovom stavu izreke, sa zakonskom zateznom kamatom od dospelosti svakog mesečnog iznosa do isplate i da za tužilju na iznose dosuđene ovim stavom izreke izvrši obračun i nadležnim fondovima uplati doprinose za penzijsko i invalidsko osiguranje, za zdravstveno osiguranje i osiguranje za slučaj nezaposlenosti, po stopi i osnovici koje važe na dan uplate. Stavom drugim izreke, odbijen je, kao neosnovan, tužbeni zahtev da se obaveže tužena da tužilji, za period od 01.11.2018. godine do 29.12.2021. godine, isplati: na ime naknade troškova za ishranu u toku rada ukupan iznos od 132.800,00 dinara u pojedinačnim mesečnim iznosima sa zakonskom zateznom kamatom od dospelosti do isplate, bliže navedenim u ovom stavu izreke i na ime naknade troškova za regres za korišćenje godišnjeg odmora ukupan iznos od 113.247,44 dinara u pojedinačnim mesečnim iznosima, sa zakonskom zateznom kamatom od dospelosti do isplate, bliže navedenim u ovom stavu izreke, kao i zahtev za se obaveže tužena da za tužilju na iznose dosuđene ovim stavom izreke izvrši obračun i nadležnim fondovima uplati doprinose za penzijsko i invalidsko osiguranje, za zdravstveno osiguranje i osiguranje za slučaj nezaposlenosti, po stopi i osnovici koje važe na dan uplate. Stavom trećim izreke, utvrđeno je da je tužba tužilje za na ime razlike od isplaćene do pripadajuće plate, kao i uplatu doprinosa na iznose razlike plate za period od 01.11.2018. godine do 30.06.2019. godine, 01.09.2019. godine do 31.01.2020. godine, mesece mart, maj, jun, septembar, oktobar i novembar 2020. godine, 01.01.2021. godine do 30.06.2021. godine, kao i 01.09.2021. godine do 29.12.2021. godine, povučena. Stavom četvrtim izreke, odlučeno je da svaka stranka snosi svoje troškove postupka.

Presudom Apelacionog suda u Nišu Gž1 283/24 od 31.01.2024. godine, odbijena je kao neosnovana žalba tužilje i potvrđena presuda Osnovnog suda u Nišu P1 5012/21 od 22.11.2023. godine u stavovima drugom i četvrtom izreke.

Protiv pravnosnažne drugostepene presude tužilja je blagovremeno izjavila posebnu reviziju u smislu člana 404. Zakona o parničnom postupku.

Prema odredbi člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11, 49/13-US, 74/13-US, 55/14, 87/18, 18/20,10/23 – drugi zakon) – u daljem tekstu: ZPP, revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom ako je po oceni Vrhovnog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija). U stavu 2. istog člana, propisano je da o dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava 1. ovog člana odlučuje Vrhovni sud u veću od pet sudija.

Postupajući na osnovu citirane zakonske odredbe, Vrhovni sud nije dozvolio odlučivanje o posebnoj reviziji tužilje, jer u ovoj parnici nije odstupljeno od sudske prakse u kojoj je raspravljeno pitanje prava zaposlenih u javnim službama na isplatu naknade troškova za ishranu u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora. O ovom pravnom pitanju Vrhovni kasacioni sud je na sednici Građanskog odeljenja održanoj 05.07.2022. godine usvojio stav prema kome zaposleni kojima se plate isplaćuju u visini vrednosti minimalne zarade u javnim službama, kao korisnicima budžetskih sredstava (kojoj kategoriji zaposlenih pripada tužilja), ostvaruju pravo na naknadu troškova ishrane u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora po osnovu rada, primenom koeficijenta za obračun i isplatu plata u kojem je sadržan dodatak na ime tih naknada i sastavni je deo koeficijenta za svakog zaposlenog. Kako su presude nižestepenih sudova u delu u kome je odlučeno o zahtevu tužilje za isplatu ovih naknada donete u skladu sa usaglašenom sudskom praksom, prihvatanje odlučivanja o reviziji tužilje kao izuzetno dozvoljenoj ne bi uticalo na drugačiji ishod spora.

Sledom navedenog, na osnovu člana 404. stav 2. ZPP, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu prvom izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije u smislu člana 410. stav 2. tačka 5) ZPP, Vrhovni sud je utvrdio da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 410. stav 2. tačka 5) ZPP je propisano da revizija nije dozvoljena ako je izjavljena protiv presude protiv koje po zakonu ne može da se podnese (član 403. st. 1. i 3.), osim iz člana 404. ovog zakona.

Prema članu 403. stav 3. ZPP revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijenog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe.

Tužba u ovom sporu podneta je 29.12.2021. godine, a pobijani deo pravnosnažne presude očigledno ne prelazi dinarsku protivvrednost iznosa od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe, pa revizija tužilje nije dozvoljena.

Na osnovu člana 413. ZPP, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća – sudija

Željko Škorić, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković