.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev2 1946/2020
02.09.2020. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Biserke Živanović, Vesne Popović, Božidara Vujičića i Gordane Komnenić, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Rade Mitrović, advokat iz ..., protiv tužene Opštine Vlasotince, koju zastupa Opštinsko pravobranilaštvo Vlasotince, radi isplate, odlučujući o reviziji tužilje, izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Leskovcu Gž1 15/20 od 20.02.2020. godine, u sednici održanoj 02.09.2020. godine, doneo je
R E Š E NJ E
NE PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji tužilje kao izuzetno dozvoljenoj.
ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužilje izjavljena protiv rešenja Višeg suda u Leskovcu Gž1 15/20 od 20.02.2020. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Rešenjem Osnovnog suda u Leskovcu, Sudska jedinica u Vlasotincu P1 452/2019 od 29.10.2019. godine, odbačena je kao nedozvoljena tužba tužilje protiv tužene, zavedena pod posl.br. P1 452/19, jer je ista pravna stvar pravnosnažno presuđena. Obavezana je tužilja da tuženoj na ime troškova parničnog postupka isplati iznos od 18.000,00 dinara.
Rešenjem Višeg suda u Leskovcu Gž1 15/20 od 20.02.2020. godine, odbijena je žalba tužilje i potvrđeno prvostepeno rešenje.
Protiv pravnosnažnog rešenja donetog u drugom stepenu, tužilja je izjavila reviziju zbog pogrešne primene materijalnog prava, s tim što je predložila da se revizija smatra izuzetno dozvoljenom, primenom člana 404. Zakona o parničnom postupku.
Tužena je podnela odgovor na reviziju.
Vrhovni kasacioni sud je na osnovu člana 404. Zakona o parničnom postupku – ZPP (''Službeni glasnik RS'' br. 72/11, 55/2014, 87/18), ocenio da revizija tužilje nije izuzetno dozvoljena.
Prema odredbi člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“ broj 72/11, 55/14, 87/18), posebna revizija se može izjaviti zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja se ne bi mogla pobijati revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno razmotriti pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava. Prema stavu 2. istog člana, ispunjenost uslova za izuzetnu dozvoljenost revizije Vrhovni kasacioni sud ceni u veću od pet sudija.
Revizijom pobijanim pravnosnažnim rešenjem, odbijena je žalba tužilje i potvrđeno prvostepeno rešenje o odbačaju tužbe. U odnosu na navedenu odluku revizija nije dozvoljena kao izuzetno dozvoljena, u smislu člana 404. stav 1. ZPP, jer se ta revizija može izjaviti samo zbog pogrešne primene materijalnog prava, kako je određeno navedenom zakonskom odredbom, a odlučivanje o odbačaju tužbe, spada u procesna pravila.
Ispitujući dozvoljenost revizije, u smislu člana 410., u vezi člana 420. ZPP, izjavljene protiv drugostepenog rešenja kojim je potvrđeno prvostepeno rešenje o odbačaju tužbe, Vrhovni kasacioni sud je našao da revizija nije dozvoljena.
Prema članu 420. stav 1. ZPP, stranke mogu izjaviti reviziju i protiv rešenja drugostepenog suda kojim je postupak pravnosnažno okončan. Stavom 2. navedenog člana, propisano je da revizija protiv rešenja iz stava 1. ovog člana nije dozvoljena u sporovima u kojima ne bi bila dozvoljena revizija protiv pravnosnažne presude. Stavom 3. navedenog člana, propisano je da je revizija uvek dozvoljena protiv rešenja drugostepenog suda kojim se izjavljena žalba odbacuje, odnosno kojim se potvrđuje rešenje prvostepenog suda o odbacivanju žalbe izjavljene protiv prvostepene presude, u delu kojim je odlučeno o glavnoj stvari.
Sledom navedenog, proizlazi da protiv odluke kojom je pravnosnažno odlučeno o odbačaju tužbe, revizija nije dozvoljena, jer se tom odlukom suda postupak pravnosnažno ne okončava, te nisu ispunjeni zakonom propisani uslovi za izjavljivanje ovog vanrednog pravnog leka. Rešenjem kojim se odbacuje tužba ne odlučuje se o tužbenom zahtevu, a time i pravu na čije ostvarenje – zaštitu je on usmeren.
Kako je u konkretnom slučaju revizija izjavljena protiv odluke koja se po zakonu revizijom ne može pobijati (član 410. stav 2. tačka 5., u vezi sa članom 420. ZPP) revizija nije dozvoljena, zbog čega je primenom člana 413. ZPP Vrhovni kasacioni sud odlučio kao u stavu drugom izreke.
Predsednik veća – sudija
Jasminka Stanojević, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
