
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 2529/2024
19.09.2024. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislava Bosiljkovića, predsednika veća, Dragane Boljević, Jasmine Simović, Vesne Stanković i Radoslave Mađarov, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Vesna Ilić advokat iz ..., protiv tužene Predškolske ustanove „Sofija Ristić“ iz Topole, koju zastupa Opštinsko pravobranilaštvo Opštine Topola, radi ponavljanja postupka u parnici za poništaj rešenja, odlučujući o reviziji tužilje izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Kragujevcu Gž1 11/24 od 02.02.2024. godine, na sednici održanoj 19.09.2024. godine, doneo je
R E Š E NJ E
NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužilje izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Kragujevcu Gž1 11/24 od 02.02.2024. godine.
ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužilje izjavljena protiv rešenja Višeg suda u Kragujevcu Gž1 11/24 od 02.02.2024. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Rešenjem Osnovnog suda u Aranđelovcu, Sudska jedinica u Topoli P1 246/16 od 11.01.2023. godine, stavom prvim izreke, odbijen je predlog tužilje za ponavljanje postupka okončanog pravnosnažnom presudom Osnovnog suda u Aranđelovcu, Sudska jedinica u Topoli P1 246/16 od 29.03.2017. godine. Stavom drugim izreke, obavezana je tužilja da naknadi tuženoj troškove postupka od 52.500,00 dinara.
Rešenjem Višeg suda u Kragujevcu Gž1 11/24 od 02.02.2024. godine odbijena je žalba tužilje i potvrđeno prvostepeno rešenje.
Protiv pravnosnažnog rešenja donetog u drugom stepenu tužilja je, zbog pogrešne primene materijalnog prava, blagovremeno izjavila reviziju pozivajući se na odredbe člana 404. Zakona o parničnom postupku (posebna revizija).
Posebna revizija je izuzetno pravno sredstvo koje se, zbog pogrešne primene materijalnog prava, može izjaviti protiv drugostepene presude koja se ne bi mogla pobijati revizijom na onovu člana 404. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 72/11, 49/13-US, 74/13-US, 55/14, 87/18, 18/20, 10/23; u daljem tekstu: ZPP). Pravila o tom pravnom sredstvu izjavljenom protiv presude shodno se primenjuju, na osnovu člana 420. stav 6. ZPP, i na posebnu reviziju izjavljenu protiv drugostepenog rešenja kojim se pravnosnažno okončava postupak u sporu u kojem ne bi bila dozvoljena revizija protiv pravnosnažne presude. O dozvoljenosti posebne revizije odlučuje Vrhovni sud, ceneći potrebu odlučivanja o tom pravnom sredstvu zbog razmatranja pravnih pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, ujednačavanja sudske prakse ili novog tumačenja prava.
Po oceni Vrhovnog suda, nisu ispunjeni uslovi da bi se dozvolilo odlučivanje o posebnoj reviziji tužilje kao o izuzetno dozvoljenoj.
U ovom slučaju nema pravnih pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, koja bi trebalo razmotriti. Uz reviziju nisu priložene pravnosnažne odluke suda kojima je usvojen predlog stranke za ponavljanje postupka iz razloga propisanog članom 426. tačka 8. ZPP, koji je zasnovan na činjenici da je u drugoj parnici vođenoj protiv istog tuženog i sa istim tužbenim zahtevom pravnosnažno drugačije odlučeno nego u ovom sporu. Zbog toga, o tužiljinoj posebnoj reviziji nije potrebno odlučivati ni radi ujednačavanja sudske prakse. Ne postoji ni potreba za novim tumačenjem prava. Različito odlučivanje sudova u istim ili bitno istovetnim činjenično-pravnim sporovima (neujednačena sudska praksa) nije razlog za ponavljanje postupka niti se može podvesti pod razlog za ponavljanje postupka iz člana 426. tačka 8. ZPP.
Sledstveno izloženom, na osnovu člana 404. ZPP, odlučeno je kao u prvom stavu izreke.
Vrhovni sud nalazi da revizija nije dozvoljena ni u smislu odredaba člana 420. u vezi s čl. 410. stav 5. i 441. ZPP.
Odredbama člana 420. je propisano da je revizija uvek dozvoljena protiv rešenja drugostepenog suda kojim se odbacuje predlog za ponavljanje postupka i rešenja drugostepenog suda kojim se potvrđuje rešenje prvostepenog suda o odbacivanju predloga za ponavljanje postupka (stav 5). Međutim, kada je postupak ponavljanja pravnosnažno završen odbijanjem predloga za ponavljanje postupka, ocena dozvoljenosti revizije se donosi na osnovu odredaba st. 1. i 2. u vezi sa stavom 6. navedenog člana, kojima je propisano da stranke mogu da izjave reviziju i protiv rešenja drugostepenog suda kojim je postupak pravnosnažno okončan (stav 1), ali da revizija protiv takvog rešenja nije dozvoljena u sporovima u kojima ne bi bila dozvoljena revizija protiv pravnosnažne presude (stav 2), pri čemu se u postupku povodom revizije protiv rešenja shodno primenjuju odredbe ovog zakona o reviziji protiv presude (stav 6).
Prema odredbama ZPP, protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu revizija je uvek dozvoljena ako je: 1) to posebnim zakonom propisano, 2) drugostepeni sud preinačio presudu i odlučio o zahtevima stranaka, 3) drugostepeni sud usvojio žalbu, ukinuo presudu i odlučio o zahtevima stranaka (član 403. stav 2), kao i u parnicama iz radnih odnosa u sporovima o zasnivanju, postojanju i prestanku radnog odnosa (član 441). Revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela na prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe (član 403. stav 3); kao i ako je izjavljena protiv presude protiv koje po zakonu ne može da se podnese (član 403. st. 1. i 3), osim iz člana 404. ovog zakona (410. stav 2. tačka 5). U parnicama iz radnih odnosa u kojima tužbeni zahtev nije u vezi sa zasnivanjem, postojanjem i prestankom radnog odnosa, ili se odnosi potraživanje u novcu, dozvoljenost revizije se ocenjuje na osnovu člana 403. stav 3. ZPP.
Protiv presude u sporu u kome je, kao u konkretnom slučaju, pravnosnažno odlučeno o tužbenom zahtevu za poništaj prvostepenog i drugostepenog rešenja tužene ustanove o utvrđivanju koeficijenata za obračun i isplatu tužiljine plate, revizija nije dozvoljena, zbog čega nije dozvoljena ni revizija protiv rešenja kojim je u ovom sporu pravnosnažno odlučeno o ponavljanju postupka.
Iz tog razloga je, na osnovu člana 413. ZPP, odlučeno kao u drugom stavu izreke.
Predsednik veća - sudija
Branislav Bosiljković,s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković

.jpg)
