Rev2 3665/2025 3.19.1.26.1.3

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 3665/2025
24.12.2025. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Gordane Komnenić, predsednika veća, dr Ilije Zindovića i Marije Terzić, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Vera Kuzeljević, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Direkcija policije, PU u Prijepolju, PS Priboj, koju zastupa Državno pravobranilaštvo – Odeljenje u Užicu, radi zaštite od zlostavljanja na radu, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv rešenja Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 1280/25 od 05.08.2025. godine, koje je ispravljeno rešenjem istog suda Gž1 1280/25 od 11.09.2025. godine, u sednici održanoj 24.12.2025. godine, doneo je

R E Š E NJ E

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužioca izjavljena protiv rešenja Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 1280/25 od 05.08.2025. godine, koje je ispravljeno rešenjem istog suda Gž1 1280/25 od 11.09.2025. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Višeg suda u Užicu P1 3/2024 od 29.04.2025. godine, koje je ispravljeno rešenjem istog suda P1 3/24 od 24.09.2025. godine, stavom I izreke, odbačena je tužba tužioca prema tuženom radi zaštite od zlostavljanja na radu i ukinute su sve sprovedene radnje u postupku. Stavom II izreke, tužilac je obavezan da tuženom na ime troškova postupka plati 83.250,00 dinara.

Apelacioni sud u Kragujevcu je, rešenjem Gž1 1280/25 od 05.08.2025. godine, koje je ispravljeno rešenjem istog suda Gž1 1280/25 od 11.09.2025. godine, odbio kao neosnovanu žalbu tužioca i potvrdio rešenjem Višeg suda u Užicu P1 3/24 od 29.04.2025. godine.

Protiv rešenja drugostepenog suda kojim je postupak pravnosnažno okončan, tužilac je izjavio blagovremenu reviziju, u smislu odredbe člana 441. Zakona o parničnom postupku (''Službeni glasnik RS'', br. 72/11.... 10/23).

Vrhovni sud je ispitao dozvoljenost revizije u smislu odredbe člana 410. stav 2. tačka 5., u vezi člana 420. stavovi 1, 2. i 6. Zakona o parničnom postupku (''Službeni glasnik RS'', br. 72/2011 ... 10/2023), i odredbe člana 92. Zakona o uređenju sudova (''Službeni glasnik RS'', br. 10/23), pa je utvrdio da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 420. stav 1. Zakona o parničnom postupku, propisano je da stranke mogu da izjave reviziju protiv rešenja drugostepenog suda kojom je postupak pravnosnažno okončan. U smislu stava 2. te odredbe Zakona, revizija protiv rešenja iz stava 1. ovog člana nije dozvoljena u sporovima u kojima ne bi bila dozvoljena revizija protiv pravnosnažne presude.

Predmet tražene pravne zaštite je rešenje o odbačaju tužbe tužioca podnete radi zaštite od zlostavljanja na radu, uz zahtev za isplatu naknade nematerijalne štete od 100.000,00 dinara. Pobijanim rešenjem tužba je odbačena jer ju je, u ime tužioca, podneo punomoćnik, advokat, protiv organa Republike Srbije, Ministarstvo unutrašnjih poslova, koji nema svojstvo pravnog lica, pa je pobijano rešenje doneto primenom odredbi članova 74. stav 1. i 2., 79. stav 1. i 80. Zakona o parničnom postupku.

Odredbom člana 29. stav 1. Zakona o sprečavanju zlostavljanja na radu („Službeni glasnik RS“ br. 36/2010), propisano je da zaposleni koji smatra da je izložen zlostavljanju od strane poslodavca sa svojstvom fizičkog lica ili odgovornog lica u pravnom licu može protiv poslodavca da podnese tužbu pred nadležnim sudom u roku iz člana 14. stav 1. ovog Zakona, dok je odredbom člana 29. stav 3. tog Zakona, propisano da je spor, pored ostalog, iz stava 1. ovog člana, radni spor.

Zakonom o sprečavanju zlostavljanja na radu nisu predviđena posebna pravila o dozvoljenosti revizije. Iz tih razloga u sporu radi utvrđenja zlostavljanja na radu koji predstavlja radni spor, shodno se primenjuju pravila o dozvoljenosti revizije iz člana 441. i člana 403. stav 3. Zakona o parničnom postupku.

Odredbom člana 441. Zakona o parničnom postupku, propisano je da je revizija uvek dozvoljena u parnicama iz radnog odnosa u sporovima o zasnivanju, postojanju i prestanku radnog odnosa.

Na osnovu odredbe člana 403. stav 3. Zakona o parničnom postupku, revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

Tužbu radi zaštite od zlostavljanja na radu i naknade štete tužilac je podneo 23.11.2023. godine, a vrednost predmeta spora je 100.000,00 dinara.

Imajući u vidu da je pobijano rešenje o odbačaju tužbe doneto u sporu u kom ne bi bila dozvoljena revizija protiv pravnosnažne presude u smislu odredbe člana 420. stav 2. Zakona o parničnom postupku, jer se tražena pravna zaštita ne odnosi na zasnivanje, postojanje ili prestanak radnog odnosa, a da vrednost novčanog potraživanja ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe, sledi da revizija tužioca nije dozvoljena u smislu odredbe člana 403. stav 3. Zakona o parničnom postupku.

Na osnovu odredbe člana 413., u vezi odredbe člana 420. stavovi 1, 2. i 6. Zakona o parničnom postupku, Vrhovni sud je odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Gordana Komnenić,s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković