Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislave Apostolović, predsednika veća, Zorane Delibašić i Branislava Bosiljkovića, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Goran Stamenić advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstvo unutrašnjih poslova, PU Pirot, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Nišu, radi isplate, povodom revizije tužene izjavljene protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 4333/2017 od 16.03.2018. godine, u sednici veća održanoj 05.12.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

VRAĆA SE spis predmeta P1 1078/11 Osnovnom sudu u Pirotu, preko Apelacionog suda u Nišu, radi otklanjanja procesnog nedostatka.

USTUPA SE predmet Osnovnog suda u Pirotu P1 1078/11 Apelacionom sudu u Nišu, radi ocene izuzetne dozvoljenosti revizije po članu 395. Zakona o parničnom postupku.

O b r a z l o ž e nj e

Vrhovnom kasacionom sudu su dostavljeni spisi Osnovnog suda u Pirotu P1 1078/11, radi odlučivanja o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 4333/2017 od 16.03.2018. godine.

Nakon razmatranja spisa, Vrhovni kasacioni sud je utvrdio da nisu ispunjeni svi procesni uslovi za odlučivanje o izjavljenoj reviziji.

Naime, protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužena je blagovremeno izjavila reviziju zbog pogrešne primene materijalnog prava i predložila da se revizija smatra izuzetno dozvoljenom radi ujednačavanja sudske prakse, pogrešno se pozivajući na član 404. sada važećeg Zakona o parničnom postupku.

Tužba u ovom sporu podneta je 26.04.2011. godine i postupak je započet i pravnosnažno okončan po odredbama Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 125/04 i 111/09 - u daljem tekstu: ZPP). Zbog toga se odredbe tog zakona primenjuju i u postupku po reviziji, u smislu člana 506. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, broj 72/11, 49/13- US, 74/13-US, 55/14 i 87/18) .

Prema odredbi člana 402. stav 1. ZPP, primerak blagovremene, potpune i dozvoljene revizije predsednik veća prvostepenog suda dostaviće protivnoj stranci i javnom tužiocu nadležnom za podizanje zahteva za zaštitu zakonitosti (član 416.) u roku od 8 dana, a zajedno sa revizijom dostaviće mu se, u smislu stava drugog navedenog člana, prepis presude protiv koje je revizija izjavljena. Po prijemu odgovora ili po proteku roka za odgovor, predsednik veća prvostepenog suda će dostaviti reviziju i odgovor na reviziju sa svim spisima revizijskom sudu preko drugostepenog suda u roku od 15 dana (stav 4. ).

Prema stanju u spisima, primerak revizije i prepis drugostepene presude protiv koje je revizija izjavljena nisu dostavljeni protivnoj stranci i javnom tužiocu nadležnom za podizanje zahteva za zaštitu zakonitosti, pa se spisi predmeta vraćaju Osnovnom sudu u Pirotu, kao prvostepenom sudu, radi postupanja u skladu sa navedenom zakonskom odredbom i otklanjanja procesnog nedostatka.

Iz navedenog razloga, odlučeno je kao u prvom stavu izreke.

Nakon što postupi po navedenom nalogu, prvostepeni sud će spise ovog predmeta dostaviti Apelacionom sudu u Nišu, jer se uslovi za odlučivanje o izjavljenoj reviziji, kao izuzetno dozvoljenoj, cene prema odredbi člana 395. ZPP („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 125/04 i 111/09).

Odredbom člana 395. ZPP je propisano da je revizija izuzetno dozvoljena i protiv drugostepene presude koja se ne bi mogla pobijati revizijom po odredbama člana 394. istog zakona, kada je po oceni apelacionog suda o dopuštenosti ove revizije potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa, ujednači sudska praksa ili kada je potrebno novo tumačenje prava.

Kako su spisi dostavljeni Vrhovnom kasacionom sudu radi odlučivanja o izjavljenoj reviziji, a da se prethodno Apelacioni sud u Nišu nije izjasnio o njenoj izuzetnoj dozvoljenosti u smislu člana 395. ZPP, to je Vrhovni kasacioni sud odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća - sudija

Branislava Apostolović, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić