
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 542/2025
20.03.2026. godina
Beograd
U IME NARODA
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Željka Škorića, predsednika veća, Tatjane Matković Stefanović i Ivane Rađenović, članova veća, u parnici iz radnog odnosa tužioca AA iz ..., čiji su punomoćnici Dragana Aleksić i Miodrag Aleksić, advokati iz ..., protiv tuženih „Železnice Srbije“ a.d. Beograd, čiji je punomoćnik Ljiljana Popadić, advokat iz ... i „Srbija voz“ a.d. Beograd, radi poništaja, odlučujući o reviziji tuženog izjavljenoj presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 1359/24 od 07.11.2024. godine, u sednici veća održanoj 20.03.2026. godine, doneo je
P R E S U D U
ODBIJA SE kao neosnovana revizija tuženog izjavljena protiv presude Apelacionog suda Kragujevcu Gž1 1359/24 od 07.11.2024. godine.
ODBIJA SE zahtev tuženog za naknadu troškova revizijskog postupka.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Užicu P1 37/24 od 12.04.2024. godine, stavom prvim izreke, nije dozvoljeno proširenje tužbe u odnosu na tuženog AD za železnčki prevoz putnika „Srbjia voz“ Beograd. Stavom drugim izreke, usvojen je tužbeni zahtev tužioca i poništeno, kao nezakonito, rešenje tuženog „Železnice Srbije“ a.d. Beograd o otkazu Ugovora o radu zbog učinjene povrede radne obaveze, broj ... od 28.04.2014. godine, kojim je tužiocu otkazan Ugovor o radu broj ... od 05.02.2003. godine i Aneksi Ugovora o radu od 1-10 i obavezan tuženi da tužioca vrati na rad u roku od 8 dana od dana prijema pisanog otpravka presude pod pretnjom prinudnog izvršenja. Stavom trećim izreke, obavezan je tuženi Železnice Srbije“ a.d. Beograd, da tužiocu naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 643.500,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od dana izvršnosti presude do konačne isplate.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tuženi je blagovremeno izjavio reviziju zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka, pogrešne primene materijalnog prava, potrebe da se razmotre pitanja od opšteg interesa i potrebe da se razmotre pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana.
Vrhovni sud je ispitao pobijanu presudu na osnovu člana 408. Zakona o parničnom postupku (''Službeni glasnik RS'', br. 72/11, 49/13-US, 74/13-US, 55/14, 87/18, 18/20 i 10/23- drugi zakon) – u daljem tekstu: ZPP i utvrdio da revizija tuženog nije osnovana.
U postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2) ZPP, na koju Vrhovni sud pazi po službenoj dužnosti, kao ni druge bitne povrede odredaba parničnog postupka iz člana 407. stav 1. ZPP, zbog kojih se revizija može izjaviti.
Prema utvrđenom činjeničnom stanju, tužilac je na osnovu Ugovora o radu od 05.02.2003. godine i više sukcesivnih Aneksa ugovora o radu zasnovao radni odnos na neodređeno vreme kod tuženog na poslovima konduktera u Sektoru za STP Sekcije za STP Stanica ..., sa opisom poslova nadzor i prodaja, smeštaj i davanje obaveštenja putnicima, pregled voznih isprava i ispostavljanje istih po potrebi, obračun i predaja prihoda, učestvovanje u poslovima saobraćajne službe i ispostava zapisnika. Pobijanim rešenjem od 28.04.2014. godine, tužiocu je, primenom odredbe člana 179. stav 2. tada važećeg Zakona o radu, otkazan Ugovor o radu, jer pri obavljanju poslova konduktera na vozovima 513/512 na relaciji Užice – Prijepolje- Teretna Užice, nije izdavao vozne karte, odnosno prilikom kontrole vršene od strane transportno komercijalnog kontrolora, deset putnika u vozu je zatečeno bez vozne karte, čime je učinio povredu radne obaveze iz tačke 13. alineja 1 i 5 Ugovora o radu, kao i zbog toga što, dana 01.02.2014. godine, nije savesno obavljao poslove konduktera, jer je u vozu koji je putovao na relaciji Prijepolje tetetna-Priboj, prodao samo jednu kartu, na koji način je postupao suprotno čl. 48. i 49. Uputstva 161 i tački 3. stav 3. Ugovor o radu. Po prijavi kontrolora, tuženi je pokrenuo postupak protiv tužioca, u kome je on, dana 05.02.2014. godine, dao izjavu u vezi sa povredama radne obaveze, koje su mu stavljene na teret. Tuženi je dana 13.03.2014. godine doneo upozorenje o postojanju razloga za otkaz Ugovora o radu, koje tužiocu nije moglo biti dostavljeno, jer je od 19.02.2014. godine, bio privremeno sprečen za rad, zbog čega je isto, 10.04.2014. godine, oglašeno na oglasnoj tabli Stanice ..., u kojoj tužilac radi. Tužilac se nije izjasnio na navedeno upozorenje. Sindikat tuženog je dostavio mišljenje povodom datog upozorenja, koje tuženi nije prihvatio. Rešenjem inspektora Ministarstva rada od 19.09.2014. godine, odloženo je izvršenje rešenja o otkazu ugovora o radu do pravnosnažnosti presude.
Pored toga, utvrđeno je da je tužilac, dana 03.02.2014. godine, obavljao poslove svog radnog mesta u vozu 513/512 na relaciji Užice – Prijepolje teretna – Užice, da u drugom vagonu nije bilo struje ni grejanja, zbog čega su putnici negodovali i nisu želeli da plate karte. Tužilac je navedeni kvar pokušao da otkloni, kada je u stanici Bresnica, u kojoj voz nije trebalo da se zaustavi po redu vožnje, ušao kontrolor i utvrdio da u vagonu deset putnika nema vozne karte, pri čemu nije želeo da o tome sasluša putnike niti tužioca, već je zaključio da je tužilac, samom činjenicom da nije izdao karte punicima, povredio radnu obavezu i time pokazao svoje nesavesno ponašanje u radu, naneo štetu i povredio ugled poslodavca. Takođe, nije imao u vidu da je tužilac do dolaska voza u stanicu, a po otklanjanju kvara, imao dovoljno vremena da naplati karte. U pogledu drugog otkaznog razloga, utvrđeno je da je tužiocu stavljeno na teret da poslove konduktera nije obavljao savesno, jer je prodao samo jednu kartu putniku koji je putovao na relaciji Prijepolje teretna- Priboj, na koji način je postupio suprotno čl. 48. i 49. Uputstva, iako nije utvrđeno da je u vozu bilo više od jednog putnika i da tužilac nije mogao da proda karte ako putnika nije bilo.
Polazeći od utvrđenog činjeničnog stanja, prvostepeni sud je usvojio tužbeni zahtev tužioca i poništio kao nezakonito rešenje tuženog od 28.04.2014. godine, kojim je tužiocu otkazan ugovor o radu sa pripadajućim aneksima, te obavezao tuženog da tužioca vrati na rad. Po nalaženju tog suda, u odnosu na prvi otkazni razlog, pokušaj tužioca da dana 03.02.2014. godine, izvrši popravku grejanja i osvetljenja u vozu, zbog čega nije uspeo da izvrši naplatu karata do ulaska kontrolora, ne može se smatrati skrivljenom povredom radne obaveze, budući da u radnji koju je tužilac preduzeo nema protivpravnosti, dok u pogledu drugog otkaznog razloga, tuženi u osporenom rešenju nije dao obrazloženje niti predložio dokaze u vezi sa činjenicama koje formiraju ovaj otkazni razlog.
Po oceni drugostepenog suda, pravilno je provstepeni sud usvojio tužbeni zahev tužioca za poništaj osporenog rešenja kao nezakonitog, dajući za svoju odluku jasne i osnovane razloge koje je kao pravilne prihvatio i taj sud.
Prema odredbi člana 179. stav 1. tačka 2) Zakona o radu („Službeni glasnik RS“, br. 24/05 ... 75/14), poslodavac može zaposlenom da otkaže ugovor o radu ako za to postoji opravdani razlog koji se odnosi na radnu sposobnost zaposlenog, njegovo ponašanje i potrebe poslodavca, i to ako zaposleni ne poštuje radnu disciplinu propisanu aktom poslodavca, odnosno ako je njegovo ponašanje takvo da ne može da nastavi rad kod poslodavca.
Odredbom člana 13. stav 1. Ugovora o radu ... od 05.02.2003. godine, predviđeno je da poslodavac može da otkaže zaposlenom ugovor o radu ako svojom krivicom izvrši povredu radne obaveze: ako neblagovremeno ili nesavesno ili nemarno izvršava radne obaveze utvrđene zakonom, propisom, opštim aktom, pojedinačnim aktom ili Ugovorom (alineja 1); ako svojim ponašanjem na radu ili u vezi sa radom poslodavcu nanosi štetu ili umanjuje ugled (alineja 5).
Uputstvom broj 161. o postupcima pri pregledu putnika i prtljaga iz 1989. godine, u članu 48. predviđene su dužnosti konduktera, u koje, prema tački 2. stav 3, između ostalog, spada održavanje garnitura (grejanje, osvetljenje), kao i postupak sa navedenim uređajima na polaznoj stanici, za vreme vožnje i u krajnjoj stanici, dok je tačkom tri predviđeno da će radi otklanjanja nedostataka i nepravilnosti do polaska voza, kondukter preduzeti odgovarajuće mere, a da će za nepravilnosti i nedostatke koji nisu otklonjeni ili se ne mogu otkloniti podneti izveštaj svojoj domicilnoj stanici. Članom 49. Uputstva predviđeno je vreme i način pregleda voznih karata.
U članu 14. posebnog saobraćajno-transportnog Uputstva, koje je važilo do 13.12.2014. godine, posebno je predviđeno da železnička preduzeća moraju posvetiti posebnu pažnju održavanju vozova za prevoz putnika, u pogledu grejanja, osvetljenja, bezbednosti, pouzdanosti, čistoće i drugo.
Imajući u vidu navedeno, po stanovištu Vrhovnog suda, pravilan je zaključak nižestepenih sudova da, u konkretnom slučaju, nisu bili ispunjeni uslovi propisani citiranom odredbom člana 179. stav 1. tačka 2) Zakona o radu, za otkaz ugovora o radu tužiocu. Ovo stoga, što je za postojanje otkaznog razloga iz navedene odredbe zakona potrebno da je povreda radne obaveze učinjena krivicom zaposlenog, koja podrezumeva svest zaposlenog o nedozvoljenosti njegovog ponašanja. Kako je, u konkretnom slučaju, u odnosu na prvi otkazni razlog, tužilac postupao saglasno obavezama predviđenim posebnim saobraćajno-tehničkim uputstvom, to, u radnjama tužioca, nije bilo protivpravnosti, dok u pogledu drugog otkaznog razloga, tuženi nije dokazao da je tužilac učinio povredu radne obaveze koja mu je stavljena na teret, odnosno nije dokazao da svojom krivicom, dana 01.02.2014. godine nije prodao više od jedne karte, to su nižestepeni sudovi rešenje tuženog od 28.04.2014. godine pravilno poništili kao nezakonito i obavezali tuženog da tužioca, saglasno odredbi člana 191. stav 1. Zakona o radu, vrati na rad.
Vrhovni sud nije posebno cenio navode revizije imajući u vidu da se u reviziji u suštini ponavljaju navodi isticani u žalbi, koji su bili predmet detaljne i pravilne ocene drugostepenog suda.
S obzirom na izneto, na osnovu člana 414. stav 1. ZPP, odlučeno je kao u stavu prvom izreke.
Kako je revizija odbijena, odbijen je i zahtev tuženog za naknadu troškova revizijskog postupka, pa je na osnovu čl. 153. i 154. stav 2. ZPP odlučeno kao u stavu drugom izreke.
Predsednik veća – sudija
Željko Škorić, s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković

.jpg)
