.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 714/2019
16.01.2020. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Slađane Nakić Momirović, predsednika veća, Dobrile Strajina i Marine Milanović, članova veća, u parnici tužioca „Savez samostalnih sindikata Beograd“ iz Beograda, čiji je punomoćnik Marko Vukmirović, advokat iz ..., protiv tuženog Udruženja građana „Sito“ iz Male Moštanice, Obrenovac, čiji je punomoćnik Dragan Desnica, advokat iz ..., radi duga, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Osnovnog suda u Obrenovcu i Privrednog suda u Beogradu, na sednici održanoj 16.01.2020. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za postupanje u ovom predmetu, stvarno je nadležan Osnovni sud u Obrenovcu.
O b r a z l o ž e nj e
Privredni sud u Beogradu, rešenjem P 5842/2018 od 13.11.2018. godine, oglasio se stvarno nenadležnim za postupanje u ovom predmetu, ukinuo rešenje o izvršenju Privrednog suda u Beogradu Iiv. 2801/18 od 19.04.2018. godine, u celini i odlučio da po pravnosnažnosti rešenja spise predmeta ustupi Osnovnom sudu u Obrenovcu, kao stvarno i mesno nadležnom na dalje postupanje. U obrazloženju je ukazao, da je tužilac pravno lice registrovano pri Ministarstvu rada, zapošljavanja i socijalne politike, a da je tuženi pravno lice upisano u registar Udruženja Agencije za privredne registre, koje je prema članu 2. Zakona o udruženjima, dobrovoljna i nevladina, nedobitna organizacija zasnovana na slobodi udruživanja više fizičkih i pravnih lica, osnovana radi očuvanja tradicije starih zanata, umetničkih zanata i domaće radinosti, za zalaganje za unapređenje i ostvarivanje prava osoba sa invaliditetom, za okupljanje određene kategorije ugroženih osoba srednje i starije dobi, koje su u toku reformi ostale bez zaposlenja, a ne radi sticanja dobiti, dakle, da su tužilac i tuženi tzv. „druga pravna lica“ a ne privredni subjekti. Zatim, da se ne radi o sporu između privrednog subjekta i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, zbog čega je za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno nadležan Osnovni sud u Obrenovcu, na čijem području se nalazi sedište tuženog, shodno odredbi člana 3. stav 1. tačka 41. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava i člana 40. stav 2. Zakona o parničnom postupku.
Privredni apelacioni sud u Beogradu, rešenjem Pž 6558/18 od 25.12.2018. godine, odbio je kao neosnovanu žalbu tužioca i potvrdio rešenje Privrednog suda u Beogradu P 5842/18 od 13.11.2018. godine.
Osnovni sud u Obrenovcu, nije prihvatio stvarnu nadležnost, već je uz dopis P 64/19 od 28.11.2019. godine, spise predmeta dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi odlučivanja o sukobu stvarne nadležnosti između sudova razne vrste. U obrazloženju je ukazao, da je predmet tužbenog zahteva isplata zakupnine, što znači da su pravna lica bila u ugovornom odnosu zakupa, pa da spor proizilazi iz poslovnog privrednog odnosa, iz obavljanja privredne delatnosti, te da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan privredni sud, saglasno odredbi člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova. Zatim, da u prilog tome ide i odluka Privrednog suda u Beogradu P 2588/2018 od 26.10.2018. godine, između istih stranaka, gde je predmet spora iseljenje u kojem je obavezan tuženi da preda tužiocu državinu predmetnog poslovnog prostora.
Vrhovni kasacioni sud je odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti na osnovu odredbe člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, br.72/11, 49/13-US, 74/13-US, 55/14 i 87/18), a u vezi odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 116/08, 104/09, 101/10, 31/11, 78/11, 101/11, 101/13, 40/15, 106/15, 13/16, 108/16, 113/17, 65/18-US, 87/18 i 88/18-US), utvrdio da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Osnovni sud u Obrenovcu.
Tužilac kao izvršni poverilac je 18.04.2018. godine podneo Privrednom sudu u Beogradu protiv tuženog kao izvršnog dužnika, predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave, radi naplate novčanog potraživanja, na osnovu izdavanja u zakup poslovnog prostora. Privredni sud u Beogradu, rešenjem o izvršenju Iiv. 2801/18 od 19.04.2018. godine, odredio je izvršenje na osnovu verodostojne isprave i troškove izvršnog poverioca. Privredni sud u Beogradu, rešenjem IPV (Iv) 997/18 IIv 2801/2018 od 06.07.2018. godine, usvojio je prigovor izvršnog dužnika, stavio van snage rešenje o izvršenju Privrednog suda u Beogradu IIv 2801/2018 od 19.04.2018. godine, u delu kojim su određeni sredstvo i predmet izvršenja, ukinuo sprovedene izvršne radnje i odlučio da po pravnosnažnosti rešenja postupak nastavi kao po prigovoru protiv platnog naloga i spise predmeta dostavio parničnom odeljenju Privrednog suda u Beogradu na dalji postupak. Privredni apelacioni sud u Beogradu, rešenjem Pž 6558/18 od 25.12.2018. godine, odbio kao neosnovanu žalbu tužioca i potvrdio rešenje Privrednog suda u Beogradu P 5842/18 od 13.11.2018. godine.
Odredbom člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova je propisano, da, privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, kao i kad je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva.
Prema tome, kako tužilac i tuženi nisu privredni subjekti, to nije ispunjen subjektivni uslov za zasnivanje stvarne nadležnosti privrednog suda iz odredbe člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova. Pored toga, ne radi se o sporu koji je nastao između privrednog subjekta i drugog pravnog lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, pa nije ispunjen ni objektivni uslov za zasnivanje stvarne nadležnosti privrednog suda iz odredbi člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, zbog čega je za dalje postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Osnovni sud u Obrenovcu, na osnovu odredbe člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova.
Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 22. stav 2. ZPP, odlučio kao u izreci.
Predsednik veća – sudija
Slađana Nakić Momirović,s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
