
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 1747/2024
15.05.2025. godina
Beograd
U IME NARODA
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Vesne Subić, predsednika veća, Jelice Bojanić Kerkez i Radoslave Mađarov, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Miodrag Đidić, advokat iz ..., protiv tuženog Akcionarsko društvo za puteve „Kruševacput“ sa sedištem u Kruševcu, čiji je punomoćnik Milan Petrović, advokat iz ..., radi isplate, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 2097/23 od 07.03.2024. godine, u sednici održanoj 15.05.2025. godine, doneo je
P R E S U D U
ODBIJA SE, kao neosnovana, revizija tužioca izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu 2097/23 od 07.03.2024. godine.
ODBIJA SE zahtev tuženog za naknadu troškova odgovora na reviziju.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Kruševcu P1 214/22 od 28.02.2023. godine, stavom prvim izreke, usvojen je tužbeni zahtev i tuženi obavezan da tužiocu na ime manje isplaćene zarade za period od 22.01.2015. godine do 01.10.2017. godine isplati ukupan iznos od 343.476,71 dinara, u pojedinačnim mesečnim iznosima sa zakonskom zateznom kamatom od dospelosti svakog iznosa do isplate, bliže označeno u ovom stavu izreke. Stavom drugim izreke, obavezan je tuženi da tužiocu na iznose iz stava prvog izreke koji se odnose na razliku u neisplaćenoj zaradi za period od 22.01.2015. godine do 01.10.2017. godine, uplati doprinose za penzijsko i invalidsko osiguranje u korist RF PIO – Filijala Kruševac, doprinose za zdravstveno osiguranje u korist RF za zdravstveno osiguranje zaposlenih – Filijala Kruševac i doprinose za slučaj nezaposlenosti Nacionalnoj službi za zapošljavanje. Stavom trećim izreke, tuženi je obavezan da tužiocu naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 141.094,00 dinara.
Presudom Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 2097/23 od 07.03.2024. godine, preinačena je prvostepena presuda, tako što je odbijen tužbeni zahtev da se obaveže tuženi da tužiocu na ime manje isplaćene zarade za period od 22.01.2015. godine do 01.10.2017. godine isplati ukupan iznos od 343.476,71 dinara, u pojedinačnim mesečnim iznosima sa zakonskom zateznom kamatom od dospelosti svakog iznosa do isplate, da se obaveže tuženi da tužiocu na iznose iz stava prvog izreke koji se odnose na razliku u neisplaćenoj zaradi za period od 22.01.2015. godine do 01.10.2017. godine, uplati doprinose za penzijsko i invalidsko osiguranje u korist RF PIO – Filijala Kruševac, doprinose za zdravstveno osiguranje u korist RF za zdravstveno osiguranje zaposlenih – Filijala Kruševac i doprinose za slučaj nezaposlenosti Nacionalnoj službi za zapošljavanje i obavezan je tuženi da tužiocu naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 17.865,64 dinara.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tužilac je blagovremeno izjavio reviziju, pobijajući je u delu kojim je odbijen tužbeni zahtev, zbog pogrešne primene materijalnog prava.
Tuženi je podneo odgovor na reviziju sa zahtevom za naknadu troškova povodom tog odgovora.
Vrhovni sud je ispitao pobijanu presudu na osnovu člana 408. u vezi člana 403. stav 2. tačka 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 72/11...10/23) - ZPP, pa je našao da revizija nije osnovana.
U postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2. ZPP na koju revizijski sud pazi po službenoj dužnosti.
Prema utvrđenom činjeničnom stanju, tužilac je u utuženom periodu bio u radnom odnosu kod tuženog na neodređeno vreme na poslovima „rukovalac građevinskih mašina I", na osnovu Ugovora o radu od 14.02.2019. godine i pripadajućih Aneksa ugovora o radu. Aneksom broj 4 od 12.03.2012. godine stranke su izmenile tačku 14. stav 1. i 2 Ugovora o radu, tako što su ugovorile da osnovnu zaradu zaposlenog čini proizvod osnovne zarade za najjednostavniji posao pri prosečnom mesečnom fondu časova od 174 časa i koeficijenta posla 2,2 i da se novčani iznos osnovne zarade za puno radno vreme i standardni učinak utvrđuje u bruto iznosu od 41.577,52 dinara.
U utuženom periodu tuženi je isplaćivao tužiocu zaradu obračunatu u skladu sa ugovorom o radu i aneksima, a isplaćeni iznosi neto mesečnih zarada tužioca bili su viši u odnosu na propisanu neto minimalnu zaradu u Republici Srbiji. Tuženi prilikom obračuna zarade tužioca nije primenjivao cenu rada propisanu Posebnim kolektivnim ugovorom za delatnost putne privrede RS („Službeni glasnik RS", broj 3/15), a to je cena rada u visini minimalne cene rada utvrđene odlukom Socijalno ekonomskog saveta osnovanog za teritoriju Republike Srbije.
Ekonomsko finansijskim veštačenjem izvršen je obračun razlike zarade između isplaćene zarade tužiocu i zarade obračunate prema koeficijentu posla 2,2 i cene rada u visini minimalne cene rada utvrđene odlukom Socijalno ekonomskog saveta osnovanog za teritoriju Republike Srbije za utuženi period u iznosu od 343.476,71 dinara. Dopunskim nalazom i mišljenjem veštaka utvrđeno je da je tuženi isplatio tužiocu veći iznos zarade za utuženi period u odnosu na zaradu obračunatu množenjem koeficijenta posla koji tužilac obavlja propisanog PKU za delatnost putne privrede od 1,3 (najniži koeficijent određen za III grupu poslova) i minimalne cene rada utvrđene u skladu sa zakonom, a ako se zarada obračuna množenjem koeficijenta posla koji tužilac obavlja propisanog PKU za delatnost putne privrede od 1,75 (najviši koeficijent određen za III grupu poslova) i minimalne cene rada, tužiocu je manje isplaćena zarada u iznosu od 203.712,46 dinara.
Potraživanje tužioca kao bivšeg zaposlenog koji ima potraživanje po osnovu manje isplaćenih zarada pre 31.10.2021. godine uključeno je u Unapred pripremljeni plan reorganizacije kod tuženog broj 2 Reo 1/2022 i razvrstano u prvu klasu poverilaca.
Polazeći od ovako utvrđenog činjeničnog stanja, prvostepeni sud je primenom odredaba članova 8, 104 stav 1. i 107. stav 4. Zakona o radu i člana 33. i 34. PKU za delatnost putne privrede, usvojio tužbeni zahtev. Po oceni prvostepenog suda, tuženi je u spornom periodu isplatu zarade tužiocu vršio određivanjem manje cene rada od cene rada koja bi mu pripadala prema PKU za delatnost putne privrede, pa je tužilac pretrpeo štetu u vidu manje isplaćenih zarada zbog neusklađivanja zarada sa rastom minimalne cene rada, odnosno neusklađivanjem odredbe člana 14. stav 2. Ugovora o radu sa odredbama PKU za delatnost putne privrede.
Drugostepeni sud je preinačio prvostepenu presudu i odbio tužbeni zahtev, nalazeći da cena rada koju primenjuje poslodavac prilikom obračuna zarade može biti niža od one koju određuje Socijalno-ekonomski savet, ali iznos zarade koji se isplaćuje zaposlenom ne sme biti niži od minimalne zarade. S obzirom da je tužiocu u spornom periodu obračunavana i isplaćivana zarada u skladu sa ugovorom o radu i pripadajućim aneksima i da je tako isplaćena zarada bila veća od minimalne zarade i zarade obračunate prema parametrima koje predviđa PKU za delatnost putne privrede, taj sud je zaključio da tužiočevo potraživanje nije osnovano. Tužilac nema pravo na traženu razliku zarade obračunatu kombinovanjem parametara — cene rada iz PKU i koeficijenta iz ugovora o radu, odnosno aneksa. Ovo i stoga što je tužena isplaćivala zaradu tužiocu u utuženom periodu koja je bila veća od zarade obračunate na način na koji to propisuje PKU za koeficijent posla koji tužilac obavlja od 1,3, a tužilac nije dokazao da bi mu u takvoj situaciji pripadao koeficijent od 1,75 kao najveći koeficijent za grupu poslova u koju spada posao koji tužilac obavlja.
Vrhovni sud smatra da je stanovište drugostepenog suda zasnovano na pravilnoj primeni materijalnog prava.
Odredbom člana 104. stav 1. Zakona o radu („Službeni glasnik RS“, broj 24/05...54/14), propisano je da zaposleni ima pravo na odgovarajuću zaradu, koja se utvrđuje u skladu sa zakonom, opštim aktom i ugovorom o radu.
Prema članu 111. stav 1. Zakona o radu, zaposleni ima pravo na minimalnu zaradu za standardni učinak i vreme provedeno na radu, a minimalna zarada se određuje na osnovu minimalne cene rada utvrđene u skladu sa ovim zakonom, vremena provedenog na radu i poreza i doprinosa koji se plaćaju iz zarade (stav 2.)
Odredbom člana 112. istog Zakona, pored ostalog, propisano je da se minimalna cena rada utvrđuje odlukom Socijalno-ekonomskog saveta osnovanog za teritoriju Republike Srbije (stav 1) i da se pri utvrđivanju minimalne cene rada polazi naročito od egzistencijalnih i socijalnih potreba zaposlenog i njegove porodice izraženih kroz vrednost minimalne potrošačke korpe, kretanja stope zaposlenosti na tržištu rada, stope rasta bruto domaćeg proizvoda, kretanja potrošačkih cena, produktivnosti i prosečne zarade u Republici (stav 3).
Posebnim kolektivnim ugovorom za delatnost putne privrede („Službeni glasnik RS", broj 3/15), koji je bio u primeni od 22.1.2015. godine, članom 33. ugovoreno je da su elementi osnovne zarade zaposlenog cena rada i koeficijent posla koji zaposleni obavlja (stav 1.); da se cena rada ugovara u visini minimalne cene rada utvrđene odlukom Socijalno ekonomskog saveta osnovanog za teritoriju Republike Srbije, odnosno Vlade Republike Srbije u skladu sa zakonom (stav 2.); kao i da se opis poslova iz Pravilnika o organizaciji i sistematizaciji poslova vrednuje kroz koeficijente poslova koji se utvrđuju opštim aktom kod poslodavca u skladu sa Kolektivnim ugovorom. Prema članu 34. istog Kolektivnog ugovora osnovna zarada se dobija množenjem koeficijenta posla koji zaposleni obavlja i iznosa osnovne zarade za najjednostavniji posao (cene rada) kod poslodavca (stav 1.), a koeficijent posla koji zaposleni obavlja zavisi od vrste i stepena stručne spreme, složenosti i odgovornosti, uslova rada i drugih posebnih uslova (stav 2.). Stavom 3. ovog člana ugovoreno je da se koeficijenti za karakteristične poslove određuju po grupama poslova, i to, između ostalog, za III grupu poslova, koja zahteva srednje obrazovanje u trajanju od 3 godine (III i IV stepen - KV radnik), podrazumeva poslove složenije i raznovrsnije koji zahtevaju veći stepen samostalnosti u izvršavanju, u visini od 1,30 do 1,75.
Zakon o radu garantuje pravo zaposlenog na minimalnu zaradu, a minimalna zarada se određuje na osnovu minimalne cene rada koja se utvrđuje odlukom Socijalno- ekonomskog saveta. Iznos koji poslodavac isplati zaposlenom na ime zarade ne sme biti niži od minimalne zarade, ali ugovorena cena rada može biti niža od minimalne cene rada koju određuje Socijalno-ekonomski savet.
U spornom periodu tužiocu je obračunavana i isplaćivana zarada u skladu sa ugovorom o radu i pripadajućim aneksima i tako isplaćena zarada bila je veća od minimalne zarade i zarade obračunate na način na koji to propisuje PKU za delatnost putne privrede, množenjem koeficijenta posla koji tužilac obavlja od 1,3 (najniži koeficijent određen za III grupu poslova) i cene rada u visini minimalne cene rada utvrđene odlukom Socijalno ekonomskog saveta. Kod navedenog, bez značaja je okolnost da je prilikom obračuna zarade tuženi koristio cenu rada koja je manja od minimalne cene rada utvrđene odlukom Socijalno ekonomskog saveta, propisana navedenim PKU, a imajući u vidu da je tužiocu visina osnovne zarade određena ugovorom o radu sa pripadajućim aneksima u smislu člana 33. stav 1. tačka 10. Zakona o radu, a da vezanost zarade za visinu minimalne cene rada po radnom času nije ugovorena.
Suprotno navodima revizije, pravilno je stanovište drugostepenog suda da tužilac nema pravo na traženu razliku zarade obračunatu kombinovanjem parametra — cene rada iz PKU i koeficijenta posla od 2,2 sadržanog u ugovoru o radu i aneksima ugovora o radu, jer mu ovaj koeficijent ne pripada prema navedenom Posebnom kolektivnom ugovoru za poslove koje je obavljao u utuženom periodu, shodno stručnoj spremi, složenosti i odgovornosti. Radno mesto tužioca („rukovalac građevinskih mašina I"), spada u III grupu poslova za koju je propisan koeficijent 1,30 do 1,75, pri čemu je drugostepeni sud pravilno zaključio da tužilac nije dokazao da da bi, saglasno merilima određenim navedenim Posebnim koletivnim ugovorom, imao pravo na bilo koji koeficijent veći od koeficijenta 1,30.
Suprotno revizijskim navodima, u postupku je utvrđeno da je tužiocu u spornom periodu isplaćivana ugovorena zarada koja je bila viša od minimalne zarade propisane odredbom člana 111. Zakona o radu i zarade obračunate primenom odredbi članova 33. i 34 PKU, pa se revizijom neosnovano ukazuje na pogrešnu primenu materijalnog prava.
Prilikom donošenja odluke, ovaj sud je cenio i ostale revizijske navode, ali je zaključio da isti nisu od uticaja na drugačiju odluku, jer je drugostepena presuda doneta pravilnom primenom materijalnog prava.
Iz iznetih razloga, na osnovu člana 414. stav 1. ZPP, Vrhovni sud je odlučio kao u izreci.
Troškovi odgovora na reviziju, po oceni Vrhovnog suda, nisu bili potrebni radi vođenja parnice u smislu člana 154. stav 1. ZPP, zbog čega je zahtev tuženog za njihovu naknadu odbijen i primenom člana 165. stav 1. ZPP odlučeno kao u drugom stavu izreke.
Predsednik veća – sudija
Vesna Subić, s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković

.jpg)
