.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 12536/2025
18.03.2026. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branke Dražić, predsednika veća, Marine Milanović, Vesne Mastilović, Ivane Rađenović i Vladislave Milićević, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Dobrija Miljković, advokat iz ..., protiv tužene Opštine Ćuprija, koju zastupa Pravobranilaštvo Opštine Ćuprija, radi naknade za oduzeto zemljište, odlučujući reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž 1054/24 od 01.04.2025. godine, u sednici održanoj 18.03.2026. godine, doneo je
R E Š E NJ E
NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž 1054/24 od 01.04.2025. godine.
ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužioca izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž 1054/24 od 01.04.2025. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Paraćinu, Sudska jedinica Ćuprija P 628/20 od 12.10.2023. godine, stavom prvim izreke, usvojen je tužbeni zahtev pa je obavezana tužena da tužiocu na ime naknade za faktički oduzeto zemljište, dela k.p. br. .. njiva I klase u MZV „...“ k.o. Ćuprija van grada u površini od 2,22 ara, radi regulacije korita reke Ravanica isplati 177.600,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 12.10.2023. godine kao dana presuđenja do isplate. Stavom drugim izreke, odbijen je tužbeni zahtev tužioca za razliku od dosuđenog iznosa iz stava prvog izreke, do potraživanog iznosa od 388.500,00 dinara, kao neosnovan. Stavom trećim izreke, obavezan je tuženi da tužiocu na ime troškova parničnog postupka isplati 176.057,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti odluke do isplate.
Presudom Apelacionog suda u Kragujevcu Gž 1054/24 od 01.04.2025. godine, stavom prvim izreke, odbijene su kao neosnovane žalbe tužioca i tužene i potvrđena presuda Osnovnog suda u Paraćinu, Sudska jedinica Ćuprija P 628/20 od 12.10.2023. godine. Stavom drugim izreke, odbačena je kao nedozvoljena žalba tužene u delu koji se odnosi na stav drugi izreke prvostepene presude. Stavom trećim izreke, određeno je da svaka stranka snosi svoje troškove drugostepenog postupka.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužilac je, zbog pogrešne primene materijalnog prava, blagovremeno izjavio reviziju predviđenu članom 404. ZPP (posebna revizija).
Po oceni Vrhovnog suda, posebna revizija tužioca u ovom sporu nije dozvoljena.
U sporu za isplatu naknade za zemljište koje je bez sprovedenog upravnog postupka (članovi 25-36 Zakona o eksproprijaciji) i postupka određivanja naknade (članovi 56-62 Zakona o eksproprijaciji i članovi 132-140 Zakona o vanparničnom postupku) faktički oduzeto od njegovog vlasnika i privedeno nameni utvrđenoj Planom detaljne regulacije za tok reke Ravanice, pasivno je legitimisana Opština Ćuprija s obzirom da je postupak faktičke eksproprijacije sprovodila i rešenje donela služba opštinske uprave nadležna za imovinskopravne poslove opštine, a zemljište je oduzeto u korist opštine. Obveznik isplate naknade je jedinica lokalne samouprave shodno odredbi člana 72. stav 1. i 3. Zakona o javnoj svojini na čijoj teritoriji se faktički oduzeto zemljište nalazi, kao titular prava javne svojine na javnoj površini – vodno zemljište tj.rečnom koritu, kao dobru u opštoj upotrebi u smislu člana 10. stav 1. Zakona o javnoj svojini, a visina naknade se određuje po tržišnoj vrednosti zemljišta, u skladu sa članom 1. Protokola 1. uz Evropsku konvenciju i člana 58. Ustava Republike Srbije.
Po oceni Vrhovnog suda, u ovom slučaju nije potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, niti je potrebno ujednačavanje sudske prakse kao ni novo tumačenje prava, pa nisu ispunjeni uslovi iz člana 404. stav 1. ZPP za odlučivanje o posebnoj reviziji tužioca.
Revizija tužioca nije dozvoljena ni na osnovu člana 403. stav 3. ZPP jer je vrednost predmeta spora od 177.600,00 dinara niža od vrednosti koja je po toj zakonskoj odredbi merodavna za dozvoljenost revizije.
Zbog toga je na osnovu člana 410. stav 2. tačka 5. i član 413. ZPP odlučeno je kao u drugom stavu izreke.
Predsednik veća - sudija
Branka Dražić s.r.
Za tačnost otpravka
Zamenik upravitelja pisarnice
Milanka Ranković
