Vrhovni sud u veću sastavljenom od sudija: Gordane Komnenić, predsednika veća, dr Ilije Zindovića i Marije Terzić, članova veća, u postupku izvršnog poverioca AA iz sela ..., opština ..., čiji je punomoćnik advokat Dejan Živković iz ... protiv izvršnog dužnika „Elektrodistribucija Srbije“ doo Beograd, „Ogranak Elektrodistribucija Zaječar“, radi odlučivanja o predlogu za izricanje sudskih penala, odlučujući o sukobu mesne nadležnosti između Osnovnog suda u Knjaževcu i Trećeg osnovnog suda u Beogradu, na sednici održanoj 15.10.2025. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom postupku, mesno je nadležan Osnovni sud u Knjaževcu.

O b r a z l o ž e nj e

Izvršni poverilac AA je 09.04.2025. godine podneo Osnovnom sudu u Knjaževcu predlog za izricanje sudskih penala protiv izvršnog dužnika Elektrodistribucija Srbije“ doo Beograd, „ Ogranak Elektrodistribucija Zaječar“.

Osnovni sud u Knjaževcu se rešenjem I 37/25 od 11.04.2025. godine oglasio mesno nenadležnim za odlučivanje o predlogu za izricanje sudskih penala i spise je po pravosnažnosti rešenja dostavio Trećem osnovnom sudu u Beogradu na postupanje, kao mesno nadležnom sudu.

Treći osnovni sud u Beogradu nije prihvatio svoju mesnu nadležnost pa je uz propratni akt I 1171/25 od 02.06.2025. godine spise dostavio Vrhovnom sudu radi rešavanja nastalog sukoba nadležnosti. Naveo je da u konkretnom slučaju izvršni dužnik nije izjavio prigovor mesne nenadležnosti, zbog čega smatra da Osnovni sud u Knjaževcu nije mogao da se oglasi mesno nenadležnim, s obzirom na odredbu člana 19. ZPP.

Rešavajući sukob mesne nadležnosti, na osnovu člana 32. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Sl. glasnik RS“, br.10/23) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Sl. glasnik RS“, br. 72/11… 10/23), u vezi člana 39. Zakona o izvršenju i obezbeđenju ( „ Službeni glasnik RS, br. 116/2015,...10/23 – drugi zakon) Vrhovni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu mesno nadležan Osnovni sud u Knjaževcu.

Odredbom člana 339. Zakona o izvršenju i obezbeđenju propisano je da je za odlučivanje o predlogu za izricanje sudskih penala mesno nadležan sud na čijem području izvršni dužnik ima prebivalište ili boravište, odnosno sedište.

Sud se po službenoj dužnosti može oglasiti mesno nenadležnim samo ako postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda, a ako za spor nije isključivo mesno nadležan neki drugi sud, rešenje o mesnoj nenadležnosti sud može doneti samo povodom prigovora tuženog u odgovoru na tužbu, a ako se tužba ne dostavlja na odgovor, po prigovoru tuženog istaknutog najkasnije na pripremnom ročištu, odnosno na prvom ročištu za glavnu raspravu ako pripremno ročište nije održano i do upuštanja tuženog u raspravljanje o glavnoj stvari ( član 19. stav 3. i 4. ZPP ).

Kako izvršni dužnik nije prigovorio mesnoj nadležnosti Osnovnog suda u Knjaževcu, a pritom se ne radi o sporu u kome postoji isključiva mesna nadležnost određenog suda u smislu člana 19. stav 3. ZPP, koji se shodno članu 39. Zakona o izvršenju i obezbeđenju u ovom slučaju primenjuje, Osnovni sud u Knjaževcu se nije mogao oglasiti mesno nenadležnim bez prigovora, po službenoj dužnosti.

Iz navedenih razloga, primenom člana 22. stav 2. ZPP odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Gordana Komnenić s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković